10月21日，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆四次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議分析了機(jī)床工具行業(yè)所面臨的形勢(shì)，探討了“十二五”行業(yè)發(fā)展思路和結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施意見(jiàn)。工業(yè)和信息化部苗圩副部長(zhǎng)應(yīng)邀出席大會(huì)，并就制定“十二五”規(guī)劃應(yīng)著重關(guān)注的問(wèn)題和機(jī)床工具行業(yè)今后的發(fā)展問(wèn)題做了重要講話(huà)。參與國(guó)家“十二五”規(guī)劃制定的國(guó)家發(fā)改委體改司孔涇源司長(zhǎng)做了“關(guān)于‘十二五’期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制改革的若干重大問(wèn)題”專(zhuān)題報(bào)告。吳柏林常務(wù)副理事長(zhǎng)代表協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)做了工作報(bào)告，王黎明執(zhí)行副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)做了“關(guān)于行業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)的說(shuō)明”的報(bào)告。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前乃至“十二五”期間，行業(yè)企業(yè)需堅(jiān)定不移地加速推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的進(jìn)程，加速提升創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“十二五”產(chǎn)值目標(biāo)7000億元

　　中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)在“十一五”期間取得的成績(jī)有目共睹，基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，尤其在2009年全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4014億元，躍升為世界第一機(jī)床生產(chǎn)國(guó)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，機(jī)床工具行業(yè)的“十二五”規(guī)劃顯得備受關(guān)注。受工信部等有關(guān)部委委托，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)今年年初就開(kāi)始了行業(yè)“十二五”規(guī)劃的起草工作。

　　苗圩在本次會(huì)議中特別就規(guī)劃制訂工作提出：“機(jī)床工具行業(yè)的‘十二五’規(guī)劃應(yīng)該同國(guó)家和工業(yè)行業(yè)的整體規(guī)劃相結(jié)合，同發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同機(jī)床工具行業(yè)實(shí)際相結(jié)合。”同時(shí)，苗圩還希望行業(yè)企業(yè)突出以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加大數(shù)控系統(tǒng)、功能部件和工具的發(fā)展力度，提高服務(wù)意識(shí)和品牌創(chuàng)新能力。

　　中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王黎明在會(huì)議中提出了“十二五”的主要目標(biāo)，“到‘十二五’末，機(jī)床工具行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7000億元；數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)超過(guò)20萬(wàn)臺(tái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率70%以上（按銷(xiāo)售額計(jì)）；全行業(yè)年出口額達(dá)到100億美元，其中機(jī)床出口占40%以上。”同時(shí)，“十二五”期間要加快機(jī)床產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)政策導(dǎo)向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的辦法實(shí)施企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高制造工藝專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。王黎明在介紹“十二五”規(guī)劃要點(diǎn)時(shí)還指出：進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈就是要突破數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，大力發(fā)展功能部件和數(shù)控系統(tǒng)；鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)控刀具、復(fù)雜刀具、精密量?jī)x；加快發(fā)展高檔磨具磨料和超硬材料及制品。其中，中高檔數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控刀具等都將成為“十二五”的發(fā)展重點(diǎn)。而“發(fā)展制造服務(wù)業(yè)”也將成為“十二五”期間的主要工作之一。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力不減

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是行業(yè)當(dāng)前的主要工作，也將是“十二五”期間面臨的主要任務(wù)。

　　今年以來(lái)我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)的增長(zhǎng)速度超出了大多數(shù)人的預(yù)料，尤其是3-6月甚至出現(xiàn)“井噴”，6月全行業(yè)月工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，連續(xù)四個(gè)月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超過(guò)40%。1-8月工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3365億元，同比增長(zhǎng)42.2%，出口達(dá)44億美元，同比增長(zhǎng)50.1%，利潤(rùn)總額205.7億元，同比增長(zhǎng)73.8%。對(duì)于今年后幾個(gè)月，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)吳柏林認(rèn)為，“增速將趨緩，回歸到平穩(wěn)、較快、可持續(xù)發(fā)展的軌道上來(lái)，預(yù)計(jì)全年全行業(yè)增速仍可望達(dá)到20%。”

　　盡管出現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)井噴，增速較高等現(xiàn)象，但吳柏林指出，機(jī)床工具行業(yè)目前還存在許多深層次問(wèn)題亟待解決，結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　全行業(yè)已經(jīng)連續(xù)五六年實(shí)現(xiàn)單臺(tái)機(jī)床售價(jià)上升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，而今年1-8月雖然機(jī)床生產(chǎn)達(dá)65萬(wàn)臺(tái)，但是單臺(tái)平均售價(jià)同比有所下降。針對(duì)這一現(xiàn)象，吳柏林認(rèn)為：“除部分產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格有所下浮外，更主要的是高中檔機(jī)床所占的比例在減少，低檔機(jī)床所占的比例在增加。深入分析可以說(shuō)明我們還沒(méi)有跳出外延式增長(zhǎng)的發(fā)展模式。”

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，數(shù)控系統(tǒng)、功能部件的“短板”矛盾也愈加突出。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)30.3%和61.4%，中高檔數(shù)控機(jī)床仍未擺脫數(shù)控系統(tǒng)、功能部件依賴(lài)進(jìn)口的情況。

　　同時(shí)，高檔數(shù)控機(jī)床的競(jìng)爭(zhēng)力仍不強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月金屬加工機(jī)床進(jìn)口同比增長(zhǎng)41.7%，幾乎全部都是高中檔數(shù)控機(jī)床。