2010年10月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法（草案）》。專(zhuān)家指出，目前車(chē)船稅法的各項(xiàng)立法準(zhǔn)備工作已基本就緒，近期將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　10月15日，國(guó)稅總局網(wǎng)站透露消息，車(chē)船稅新政策將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅，與現(xiàn)行政策相比，排量在1.0L及以下的乘用車(chē)稅負(fù)減輕，大排量乘用車(chē)稅負(fù)則大幅增加。新的調(diào)整方案擬按排量劃分7個(gè)梯度，具體征收標(biāo)準(zhǔn)為：排量在1.0L以下為60~360元;1.0~1.6L為360~660元;1.6L以上~2.0L為660~960元;2.0L以上~2.5L為960~1620元;2.5L以上~3.0L為1620~2460元 ;3.0L以 上 ~4.0L為2460~3600元;4.0L以上為3600~5400元。

　　車(chē)船稅法草案一經(jīng)發(fā)布，頓時(shí)在業(yè)內(nèi)引起一場(chǎng)軒然大波，贊成者有之，反對(duì)者有之，質(zhì)疑聲更是不斷。如今，汽車(chē)已經(jīng)成為了中國(guó)老百姓的日用消費(fèi)品，其風(fēng)吹草動(dòng)關(guān)乎著千家萬(wàn)戶。而作為其上游的鋼鐵行業(yè)更是關(guān)注汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，因?yàn)檐?chē)市的榮辱興衰牽動(dòng)著鋼鐵業(yè)的神經(jīng)。

　　車(chē)船稅攪局車(chē)市

　　“以前想買(mǎi)2.5L排量的車(chē)，現(xiàn)在想買(mǎi)1.6L~2.0L了。”在汽車(chē)市場(chǎng)走訪，記者發(fā)現(xiàn)，隨著車(chē)船稅政策可能的變化以及燃油漲價(jià)等因素，消費(fèi)者在買(mǎi)車(chē)時(shí)更會(huì)傾向于選小排量車(chē)?！案鶕?jù)需要，一般家庭用就小排量的，我就想買(mǎi)1.4L這樣排量稍微小一點(diǎn)的。”在汽車(chē)市場(chǎng)上，一消費(fèi)者對(duì)記者說(shuō)?！败?chē)船稅征收辦法實(shí)施以后，將使得消費(fèi)者或者客戶更趨向選擇小排量的車(chē)，1.6排量以下的?！逼?chē)經(jīng)銷(xiāo)商蘇暉對(duì)記者反映，市場(chǎng)上賣(mài)得好的車(chē)型大多是小排量的車(chē)，“超過(guò)2.0L、2.5L排量以上的，車(chē)船稅就大幅地提高，成倍地增加，這樣也促使一部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)小型車(chē)”，蘇暉表示?！爸挥?.0L以下排量車(chē)型的車(chē)船稅會(huì)稍降，這不足以成為吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)低排量車(chē)型的理由。”廣本第一店銷(xiāo)售部經(jīng)理吳序建表示。1.0L以下排量車(chē)型的選擇性本來(lái)就少，市場(chǎng)消費(fèi)主力集中在1.0L～2.0L區(qū)間的車(chē)型。

　　按照新的車(chē)船稅梯度，這區(qū)間車(chē)主所繳納的車(chē)船稅720元到1800元不等。“車(chē)主還是很快會(huì)接受這個(gè)稅負(fù)，不會(huì)因此而放棄買(mǎi)車(chē)。”廣物汽貿(mào)別克店的銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人李先生認(rèn)為，總體車(chē)價(jià)會(huì)一直往下跌，在買(mǎi)車(chē)時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商也可能會(huì)為了刺激銷(xiāo)量相應(yīng)給出更大的優(yōu)惠以抵消車(chē)船稅增加的費(fèi)用。由于剛性需求的存在，車(chē)市總體銷(xiāo)量不會(huì)因此下跌。吳序建認(rèn)為：市場(chǎng)上熱賣(mài)的主力車(chē)型，未來(lái)依然還是1.5L、1.6L～2.0L車(chē)型。

　　“雖然高排量的汽車(chē)稅負(fù)調(diào)高了，但豪華車(chē)的銷(xiāo)售不易受到波及?！北捡Y廣州龍星行總經(jīng)理秦少碧向記者表示，新車(chē)船稅方案對(duì)大排量高檔車(chē)銷(xiāo)量影響不會(huì)很大，尤其是奔馳、寶馬、奧迪這類(lèi)需求較高的車(chē)型。與2008年大幅提高進(jìn)口大排量車(chē)消費(fèi)稅相比，車(chē)船稅改革方案的調(diào)整力度相對(duì)較弱，而購(gòu)買(mǎi)大排量汽車(chē)的消費(fèi)者消費(fèi)能力較強(qiáng)，很快可以消化這方面的負(fù)面影響。

　　除此之外，專(zhuān)家還表示，有一種輿論表明，國(guó)家目前針對(duì)1.6L排量以下車(chē)實(shí)施的節(jié)能補(bǔ)貼3000元的政策，有可能到2010年年底會(huì)終止，明年不再進(jìn)行補(bǔ)貼，所以也促使很多消費(fèi)者提前消費(fèi)。“我今年年底之前要買(mǎi)一輛車(chē)。”聽(tīng)聞今年年底購(gòu)置稅優(yōu)惠可能結(jié)束，車(chē)船稅還要上漲，小王近日開(kāi)始輪番看車(chē)，準(zhǔn)備在年底前出手購(gòu)車(chē)。

　　近日，記者走訪多家4S店，發(fā)現(xiàn)看車(chē)的客戶與前段時(shí)間相比明顯增加，其中不乏像小王一樣擔(dān)心明年購(gòu)車(chē)成本上升而在年底前“抄底”的消費(fèi)者。

　　政府放出了控制汽車(chē)數(shù)量的信號(hào)，加上多項(xiàng)不利于汽車(chē)消費(fèi)的政策，大大地刺激了消費(fèi)者年底的購(gòu)車(chē)情緒，有可能引起年底大量購(gòu)車(chē)，造成車(chē)價(jià)上漲。

　　汽車(chē)市場(chǎng)資深分析師蘇暉表示，現(xiàn)在車(chē)船稅漲價(jià)的消息鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，業(yè)

　　內(nèi)對(duì)明年購(gòu)置稅優(yōu)惠政策能否延續(xù)也大都持悲觀態(tài)度。

　　需求或?qū)p緩

　　“新草案出爐的消息給正處于旺銷(xiāo)期的車(chē)市當(dāng)頭一棒，近一周我們的銷(xiāo)量減了三成左右?！币粴W系車(chē)商如實(shí)表示。”

　　新浪網(wǎng)和各品牌汽車(chē)銷(xiāo)售店進(jìn)行的全面消費(fèi)調(diào)查顯示，有47.8%的消費(fèi)者表示，車(chē)船稅草案的出臺(tái)將令其暫時(shí)放棄購(gòu)車(chē)的打算。也有41%的消費(fèi)者表示，雖然新的車(chē)船稅每年會(huì)使養(yǎng)車(chē)成本上升千元左右，但這還在自己可承受的范圍之內(nèi)。有11.2%的消費(fèi)者表示，是否購(gòu)車(chē)還要看今后的實(shí)際需要，如果實(shí)際生活中對(duì)車(chē)的需求不強(qiáng)烈，則會(huì)繼續(xù)坐公交、搭地鐵。“車(chē)船稅法(草案)一公布，最受影響的是那些購(gòu)買(mǎi)1.6L～2.5L排量車(chē)型的車(chē)主，這是車(chē)市的主力消費(fèi)群?！睆V州市場(chǎng)4S店的負(fù)責(zé)人表示，1.0L以下排量車(chē)型不會(huì)因此銷(xiāo)量大漲，大排量豪華車(chē)也不會(huì)因此出現(xiàn)銷(xiāo)量大萎縮?！皩?shí)際講，這就是漲價(jià)，3000元的國(guó)家購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼總要撈回去的?！痹谲?chē)展上，計(jì)劃購(gòu)車(chē)的李女士有些激動(dòng)地說(shuō)，“原本打算在車(chē)市價(jià)格調(diào)整后，國(guó)家對(duì)節(jié)能車(chē)進(jìn)行3000元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼后再出手，但現(xiàn)在看到交通擁堵以及不斷增加的稅費(fèi)后有些猶豫?！焙退型瑯有睦淼娜瞬辉谏贁?shù)?！拔覀冞@些沒(méi)錢(qián)又想買(mǎi)車(chē)的人受影響比較大，但那些購(gòu)買(mǎi)豪華車(chē)的人并未受多大影響，他們并不在乎上漲的這幾千元。”一家汽車(chē)服務(wù)商如是說(shuō)?！败?chē)船稅上調(diào)的初衷是好的，不過(guò)具體的細(xì)則有很多欠妥當(dāng)之處。從上調(diào)方案來(lái)看，受打擊最大的將是1.6L~2.5L排量區(qū)間的中檔車(chē)用戶，這一排量區(qū)間是汽車(chē)市場(chǎng)最主要部分，而消費(fèi)群體大多為普通群眾，他們對(duì)于價(jià)格相對(duì)敏感?！奔镜恼逛N(xiāo)人員表示，“而2.5L以上的排量則更多為公務(wù)車(chē)或中產(chǎn)以上階層所消費(fèi)，他們對(duì)于價(jià)格敏感度并不高，車(chē)船稅上調(diào)起不到多大作用?！薄耙话丬?chē)價(jià)50萬(wàn)元以上的客戶群，對(duì)于多幾千元基本就不在乎了，例如排量5.6L的英菲尼迪QX56、5.7L的豐田霸道等車(chē)型，一直以來(lái)都供不應(yīng)求?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，1.6L~2.5L及以上排量車(chē)的車(chē)主，是市場(chǎng)中最活躍、消費(fèi)能力最強(qiáng)的一個(gè)群體。特別是民營(yíng)自主品牌多在這一區(qū)間內(nèi)，車(chē)船稅給他們的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)帶來(lái)較大的影響。

　　我國(guó)車(chē)船稅將分為7個(gè)梯度按照排量進(jìn)行征稅，標(biāo)準(zhǔn)顯示，排量在1.0L及以下的乘用車(chē)稅負(fù)將減輕，大排量乘用車(chē)的稅負(fù)則將大幅增加。

　　殃及鋼鐵業(yè)？

　　“一只蝴蝶在巴西的亞馬遜叢林里輕輕地拍了拍翅膀，可以導(dǎo)致一個(gè)月后德克薩斯州的一場(chǎng)龍卷風(fēng)?！蓖瑯拥牡览?，汽車(chē)業(yè)和建筑業(yè)是鋼鐵行業(yè)的重要下游產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)于正處于低潮中的中國(guó)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，汽車(chē)業(yè)的需求占鋼鐵業(yè)的比重不可小視，因此，汽車(chē)行業(yè)的輕微變動(dòng)很可能對(duì)它造成重大的影響。

　　有一種預(yù)測(cè)，明年的汽車(chē)市場(chǎng)生產(chǎn)和需求會(huì)有一定量的下降，這對(duì)于鋼鐵市場(chǎng)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)好消息。
　　車(chē)船稅的出臺(tái)，可能更加加劇了這種局面?！败?chē)船稅的實(shí)施對(duì)于中層的潛在汽車(chē)消費(fèi)者的消費(fèi)能力造成了間接制約?！逼?chē)市場(chǎng)研究人士分析，1.6L~2.5L排量的車(chē)主，是市場(chǎng)中最活躍、消費(fèi)能力最強(qiáng)的一個(gè)群體，其中有大量的中產(chǎn)階級(jí)，對(duì)于價(jià)格的變動(dòng)他們的反應(yīng)十分敏感。稅收額度大幅提高，意味著生活成本的增加，為了減輕生活成本壓力，他們很可能要放棄購(gòu)車(chē)或者是延期購(gòu)車(chē)。造成汽車(chē)消費(fèi)總量的下降，進(jìn)而影響到整體的汽車(chē)制造業(yè)乃至上游的鋼鐵行業(yè)的發(fā)展?！捌?chē)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用明顯。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，車(chē)船稅收或許沒(méi)有一個(gè)紅火的汽車(chē)企業(yè)重要?！币晃讳摬馁Q(mào)易商對(duì)記者說(shuō)，“這意味著車(chē)船稅即使立法，被彈性調(diào)整以有利于本地企業(yè)的幾率也相當(dāng)大。因此對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)整體影響不會(huì)太大，轉(zhuǎn)而對(duì)于鋼材市場(chǎng)影響也不會(huì)太大?！薄敖?jīng)銷(xiāo)商不會(huì)眼看著消費(fèi)群體流逝的，應(yīng)該會(huì)有更好的優(yōu)惠政策出臺(tái)?！笨傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)汽車(chē)業(yè)仍處于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)的市場(chǎng)需求還有一定的發(fā)展空間，因此，與其相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)不會(huì)有大的下降空間。
　　看來(lái)，車(chē)船稅這只“蝴蝶”很難在鋼鐵行業(yè)引起一場(chǎng)強(qiáng)烈的風(fēng)暴，可能受影響的只是那些徘徊在購(gòu)車(chē)線邊緣的想車(chē)一族。