環(huán)境保護無國界。環(huán)保事業(yè)屬于全人類的管轄范疇。在重新平衡保護環(huán)境以及我們的地球的嘗試中,中國人民顯示出的智慧令我印象深刻。
“經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護可以實現(xiàn)平衡,我從來不相信不受約束的經(jīng)濟增長是可持續(xù)的。在維持經(jīng)濟增長的同時兼顧環(huán)境保護,在兩者之間找到平衡,這是各國都將面對的挑戰(zhàn),中國和加拿大兩國可以在這一領(lǐng)域展開廣泛合作。”加拿大環(huán)境部長吉姆·普倫蒂斯最近率團訪華,在接受本報記者專訪時如此表示。
此外,他還就氣候變化、生物多樣性保護等國際熱點環(huán)境問題闡述了加拿大的立場和觀點。
加拿大如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護?
普倫蒂斯曾經(jīng)擔任加拿大工業(yè)部長一職。因此,當面對記者如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間關(guān)系的提問時,他很坦率地指出:“我向來認為經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是可以實現(xiàn)平衡的,這一點可以通過良好的法律來達到,并且這應成為人類普遍認同的常識。”
普倫蒂斯表示,自己從來不相信不受約束的經(jīng)濟增長是可持續(xù)的。但另一方面,發(fā)展經(jīng)濟也不容忽視,因為環(huán)境保護需要繁榮的經(jīng)濟作為后盾,提供支持。
他說,在早期,加拿大也有過忽視環(huán)境保護的教訓。在他本人的家鄉(xiāng)阿爾伯塔省,至今山中仍然有歷史上遺留下的開礦痕跡。
近幾十年來,加拿大非常重視環(huán)境保護,在發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間取得了良好的平衡,有許多成功的案例。目前,加拿大經(jīng)濟繁榮發(fā)展,是發(fā)達國家中增長率最高的國家之一。而另一方面,加拿大的環(huán)境仍然非常優(yōu)美清潔,這一點令許多加拿大人為之自豪。
普倫蒂斯說,加拿大擁有眾多的國家公園、省級公園、自然保護區(qū),這些公園和保護區(qū)的面積加起來有100萬平方公里。“100萬平方公里意味著,除了世界上面積排名前25位的國家,加拿大自然保護區(qū)的面積甚至超過其他國家的國土面積。”
加拿大如何大力發(fā)展綠色經(jīng)濟應對金融危機?
在回答記者有關(guān)加拿大如何大力發(fā)展綠色經(jīng)濟應對金融危機的提問時,普倫蒂斯強調(diào),加拿大有嚴格的環(huán)境影響審批制度。據(jù)介紹,在加拿大國內(nèi),任何工業(yè)項目在上馬之前,都必須經(jīng)過嚴格的環(huán)境影響審批。審批的過程非常仔細、極為嚴格。這道關(guān)口在很大程度上保證了上馬項目在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時,不對環(huán)境造成損害。
普倫蒂斯說,加拿大的發(fā)電業(yè)值得一提。加拿大非常善于利用清潔能源,國內(nèi)75%的電力在生產(chǎn)過程中沒有碳排放。并且,加拿大計劃進一步擴大水力發(fā)電的規(guī)模,將水電在國內(nèi)所有電能中的比例提到90%,大力發(fā)展清潔能源。
在維持經(jīng)濟增長的同時兼顧環(huán)境保護,在兩者之間找到平衡,這是各國都將面對的挑戰(zhàn),中國和加拿大兩國可以在這一領(lǐng)域展開廣泛合作。普倫蒂斯指出,中加兩國環(huán)保部門簽署了有關(guān)環(huán)境合作協(xié)議,這為兩國在環(huán)境保護領(lǐng)域的合作建立了良好的基礎(chǔ)。
“加拿大在空氣、水體凈化、開發(fā)清潔能源等問題上具有豐富的經(jīng)驗,非常樂于與中國分享。”普倫蒂斯說,“此外,兩國能夠在更廣闊的領(lǐng)域開展合作和交流,例如自然保護區(qū)的建立、環(huán)評的開展等諸多領(lǐng)域都非常值得探討。”
坎昆大會能否取得實質(zhì)性進展?
“年底,聯(lián)合國氣候變化框架公約第十六次締約方大會即將在墨西哥坎昆召開。那么,您對這次大會前景有何期待?”記者問道。
普倫蒂斯說:“我對坎昆會議充滿期望。坎昆會議意義重大,但它并不是解決氣候變化問題的唯一步驟,而是解決氣候變化問題整個過程中的重要一步。
通過這一步,我們期望將《哥本哈根協(xié)議》向前推進,形成一個有約束力的協(xié)議。因此,坎昆會議并不是一個終點,而是將人類應對氣候變化戰(zhàn)略引向下一步的一個重要連接點。”
他強調(diào),目前,世界各國正面臨著一個關(guān)鍵挑戰(zhàn),這就是到2012年《京都議定書》第一承諾期到期時,各國需要根據(jù)《哥本哈根協(xié)議》達成一個完整的、統(tǒng)一的承諾,來減少全球的二氧化碳排放。
這主要涉及兩個方面的問題:一是減排的具體措施,在減排和氣候變化方面,要有切實措施,所有的主要排放國都要將減排責任落到實處;二是資金保障,要有快速啟動資金來保證快速融資,從而保障減排活動的落實和開展。
普倫蒂斯說,談到減排這個具體問題,發(fā)達國家和發(fā)展中國家肯定存在不同的見解。正如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所指出的那樣,承認氣候變化的全球性,就要求所有國家根據(jù)其“共同但有區(qū)別的責任”和各自的能力及其社會和經(jīng)濟條件,盡可能開展最廣泛的合作,并參與有效和適當?shù)膰H應對行動。因此,根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的規(guī)定,減排是所有國家“共同但有區(qū)別的責任”。
在即將到來的坎昆大會上,普倫蒂斯將主要負責加拿大的談判工作。那么加拿大將對坎昆大會做出什么樣的貢獻?對此,普倫蒂斯表示,在坎昆,加拿大將繼續(xù)履行在去年哥本哈根大會上所做出的承諾。
他說,關(guān)于二氧化碳減排目標,加拿大計劃到2020年,將在2005年的基礎(chǔ)上減少17%,這仍然是加拿大的目標;關(guān)于資金支持,加拿大將為快速啟動資金做出自己的貢獻。盡管加拿大只造成了全球2%的排放,但已經(jīng)提供了全部資金的4%。
全球生物多樣性保護新目標能否實現(xiàn)?
不久前閉幕的《生物多樣性公約》第十次締約方大會確定了新的生物多樣性保護全球目標。之前,國際社會確定的“到2010年生物多樣性喪失速度顯著降低”的目標在全球?qū)用嬉呀?jīng)失敗。那么,當前,各國應如何避免重蹈覆轍?
針對記者的提問,普倫蒂斯認為,在生物多樣性保護方面,國際社會的工作存在很大的改善空間。他坦言,加拿大沒有達到自己制定的生物多樣性保護目標。和加拿大相類似,許多國家也沒有完成各自制定的目標。
普倫蒂斯還強調(diào),今后人類應當給予海洋更多的保護。因為,人類很容易認為,海洋資源是與生俱來的,是上天賦予人類的,因此不夠珍惜。
“總體看來,生物多樣性保護的前景還是非常樂觀的。因為,大自然具有驚人的自我修復能力。但是,人類也不能因此而忽視對生物多樣性的主動保護。在大自然自我修復的過程中,人類應當積極發(fā)揮輔助作用。”普倫蒂斯強調(diào)。
加拿大環(huán)境部長:發(fā)展與保護可以實現(xiàn)平衡
時間:2010-11-09
導語:減排的具體措施,在減排和氣候變化方面,要有切實措施,所有的主要排放國都要將減排責任落到實處;二是資金保障,要有快速啟動資金來保證快速融資,從而保障減排活動的落實和開展。
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