節(jié)能減排，不能形式主義。最近，聽異地的朋友說他們那兒老是停電，令她很是不解?！澳怯质菫楣?jié)能減排而進(jìn)行的形式主義？”其實，無論是在“十一五”的收官之際，還是在各種學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神的大小官員會議上，節(jié)能減排已經(jīng)被擺在了很重要的位置。就算撇開這些行政上的壓力，居住在地球上的我們也時刻感受到了地球確實該節(jié)能減排了。那么，中國的節(jié)能減排任務(wù)到底有多重，怎樣做才不是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的形式主義？卻是應(yīng)該首先弄清楚的問題。

　　為此，儒家經(jīng)濟(jì)文化網(wǎng)同人民日報“大地時政周刊”湖北記者站、四川記者站、大洋網(wǎng)、大河網(wǎng)“大河評論”、中國縣域新聞網(wǎng)、南海網(wǎng)、橙網(wǎng)、中國紅故事(網(wǎng))一起邀請知名財經(jīng)學(xué)者、《中國大形勢》一書作者高連奎(筆名：翰嘯)先生就上述問題做客新聞事件系列群，中國精神媒體群，同群內(nèi)上千家媒體的朋友進(jìn)行了熱烈的討論。

　　關(guān)于節(jié)能減排，一直以來有一種觀點是：有數(shù)據(jù)表明，中國1億美元GDP所消耗的能源是12.03萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約是日本的7.20倍、德國的5.62倍、美國的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍。這樣看來，似乎中國對于世界節(jié)能減排負(fù)上了很大的責(zé)任。但高連奎先生告訴了我們一個真相，事實并非如此。節(jié)能減排更多的與各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而不是GDP相關(guān)聯(lián)。他指出“一般情況下，制造業(yè)單位能耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于服務(wù)業(yè)。而發(fā)達(dá)國家的GDP主要由服務(wù)業(yè)構(gòu)成，而發(fā)展中國家的GDP主要由制造業(yè)構(gòu)成，中國也是發(fā)展中國家，單位能耗高是必然的?！蓖?，就全國來說，北京，廣東，上海的能耗最低，而一直以高能耗和制造業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寧夏，青海，山西，為全國能耗最高的省份。

　　這就說明，要想做好節(jié)能減排，就應(yīng)該因國而異，因省而異，并不是一刀切和粗放經(jīng)濟(jì)能解決好的。一方面我們要發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，加大其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例。更重要的一方面是，加大制造業(yè)等高能耗產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，正如高連奎先生所言，“以新技術(shù)，新設(shè)備的應(yīng)用帶動節(jié)能減排的效果?！边@才是治療節(jié)能減排癥結(jié)的最根本所在。

　　只可惜，明白這個道理的地方官員仍然很少，對他們而言，“上面”有任務(wù)指標(biāo)，“底下”就要想盡一切辦法的完成。于是，才出現(xiàn)很多地方的拉閘限電，和“一把尺子量到底”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在這一點上，河南省委書記盧展工說的好“節(jié)能減排要有全局觀，不能單打一，”“節(jié)能減排不能簡單化搞突擊?！币虼?，在保障居民生活用電和生產(chǎn)需要的前提下，加大科技投入和技術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要。

　　在國內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了越發(fā)達(dá)地區(qū)，能耗越小，越落后的地區(qū)，能耗越大。因此，我們就應(yīng)該根據(jù)各省的特殊情況，分別制定不同的節(jié)能減排措施，而不是一刀切。這樣對落后省份才是公平的。不單單是不同的省份，對不同的行業(yè)，國家也應(yīng)該制定不同的節(jié)能減排要求，最后使之落實到具體的企業(yè)上。

　　只有正確處理好節(jié)能減排與加快發(fā)展的關(guān)系，因省而異，因行業(yè)而異，才能從本質(zhì)上達(dá)到節(jié)能減排的要求，避免形式主義。