十年地產(chǎn)泡沫一朝引爆 愛爾蘭危機(jī)警示中國

時間:2010-11-19

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:愛爾蘭是一步步陷入國家違約的境地的。近兩周,愛爾蘭國債價格驟降,與價格變動方向相反的收益率升到了愛爾蘭歐元歷史上的最高??諝饫飶浡衲?月希臘被迫開口向歐盟求助前的味道。

      “你認(rèn)為,這個國家到底有沒有可能在不要歐盟救援的情況下走下去?”11月17日,在愛爾蘭下議院,反對黨領(lǐng)袖對愛爾蘭總理考恩(Brian Cowen)一字一頓地問出這個問題。表情嚴(yán)峻的考恩嘆了口氣,再一次回答這個他幾天來已經(jīng)被問過無數(shù)遍的問題。他說,愛爾蘭政府跟歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)再談判是“完全不可能的”。

  考恩的答案難以令人信服。就在他說這句話的時候,歐盟、歐洲央行和IMF已派出專家組趕往愛爾蘭。官方說法是,三方將與愛爾蘭合作商討如何重整該國岌岌可危的銀行業(yè)。但很少人會相信,這些專家離開愛爾蘭前不會留給政府一套外部救援方案——難道他們此行目的不正是要說服愛爾蘭:“別逞強,認(rèn)了吧?”

  愛爾蘭是一步步陷入國家違約的境地的。近兩周,愛爾蘭國債價格驟降,與價格變動方向相反的收益率升到了愛爾蘭歐元歷史上的最高??諝饫飶浡衲?月希臘被迫開口向歐盟求助前的味道。

  與希臘的病根在于前幾屆政府開支不檢導(dǎo)致債臺高筑不同,愛爾蘭的苦難緣自本國的銀行體系?!皠P爾特之虎”十年的經(jīng)濟(jì)繁榮也催生了巨大的房地產(chǎn)泡沫,危機(jī)來襲后,高度放貸給房地產(chǎn)市場的銀行紛紛遭受巨虧。2008年愛爾蘭政府開始了對銀行的“地毯式”擔(dān)保,將銀行業(yè)的債務(wù)放到了納稅人肩上。今年10月,愛爾蘭政府更是“勇敢”地宣布,為救助銀行,今年的財政赤字將達(dá)到GDP的32%——雖然這只是賬面數(shù)字,實際的款項是在未來十年內(nèi)逐漸支付,但在投資者眼中,愛爾蘭已經(jīng)成了一個危險地帶。

  愛爾蘭與5月的希臘不同之處還在于,希臘當(dāng)時面臨著有債務(wù)到期急需借債還債的問題,但愛爾蘭暫時還不需要錢——10月以來愛爾蘭總理和財長就一直在反復(fù)解釋這一點,愛爾蘭國庫現(xiàn)有資金足以應(yīng)付到明年年中之前的開支。

  市場的突然緊張,與10月底歐盟領(lǐng)導(dǎo)人商討即將建立的永久性危機(jī)解決機(jī)制有關(guān)。德、法領(lǐng)導(dǎo)人堅持,未來若再發(fā)生類似的金融危機(jī),不能指望納稅人承擔(dān)全部的救助成本,私人投資者必須接受部分損失,具體說就是對還債額進(jìn)行“折讓”(haircut),折讓被認(rèn)為是債務(wù)違約的一種。領(lǐng)會了這一“精神”的投資者們擔(dān)心手里的愛爾蘭國債就是第一批被“折讓”的,于是開始拋售。

  “這樣的表態(tài)對我們很沒有幫助?!笨级鲗Υ吮г沟?。在與愛爾蘭同病相憐的希臘,總理帕潘德里歐也批評這樣的主張?zhí)岬煤懿皇菚r候,只會加大危機(jī)國借債的難度。

  盡管此后德、法領(lǐng)導(dǎo)人澄清,要“折讓”也只是指2013年后才會建立起的危機(jī)解決機(jī)制,與目前流通的債券無關(guān),投資者們還是將信將疑。為此,上周在韓國首爾的G20會議期間,德、法、意、西、英五國財長不得不重新保證:任何關(guān)于永久性危機(jī)解決機(jī)制的討論不會應(yīng)用于現(xiàn)有債務(wù)。

  屋漏偏逢連夜雨。上周三,歐洲最大的清算所LCH Clearnet要求在該所用愛爾蘭國債作抵押品進(jìn)行融資的金融機(jī)構(gòu),為手上的愛爾蘭國債凈頭寸多付15%的保證金。這本身就反映了清算所認(rèn)為愛爾蘭政府債務(wù)違約的可能性加大。投資者為了避免多交保證金,只能趕快賣掉手上的一部分愛爾蘭國債,但市場上現(xiàn)在愿意接盤的人少之又少,故債券價格驟降。本周三,該清算所再次將額外的保證金比例提高到30%。

  如果說愛爾蘭政府現(xiàn)在真不需要錢,愛爾蘭的銀行也能靠從歐洲央行獲得低價融資繼續(xù)維持業(yè)務(wù)(該國銀行業(yè)借掉了至今歐洲央行緊急性融資工具的四分之一),但愛爾蘭的情況也連累了其他歐元區(qū)國家。目前正在市場上發(fā)債的葡萄牙,就不得不支付高利率才能吸引到足夠愿意冒險的投資者。正因擔(dān)心危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散,其他歐元區(qū)國家才希望愛爾蘭干脆早點向歐盟求助,確保平安,穩(wěn)定市場情緒。西班牙財長已經(jīng)說得很明顯了:“愛爾蘭要盡快做決定?!边@不啻于黑色幽默:為了救葡萄牙(和其他歐元區(qū)國家),歐盟必須先救愛爾蘭。

  歐盟領(lǐng)導(dǎo)人們跟媒體打起了啞謎。從上周歐盟委員會主席巴羅佐在首爾稱“只要愛爾蘭有需要,歐盟可以救助”,到這周歐元集團(tuán)主席容克的“雖然愛爾蘭沒有正式申請歐盟和IMF的救援,但確實有跟歐盟委員會、IMF和歐洲央行談判解決銀行危機(jī)的問題”,似乎都在暗示,愛爾蘭是在申請救援。路透社、英國《金融時報》等媒體報道的一些歐元區(qū)匿名官員的消息,也佐證了這樣的暗示。

  但愛爾蘭堅決不承認(rèn)在向外界求助。除了“面子”問題,還有確確實實的經(jīng)濟(jì)考慮。為愛爾蘭吸引外資立下汗馬功勞的低企業(yè)稅率(12.5%,遠(yuǎn)低于其他歐盟國家,如德國近30%、法國33%)長期以來讓其他歐盟國家不滿。如果愛爾蘭真的向歐盟求助,不難想象,要求愛爾蘭提高企業(yè)稅率會是歐盟開出的條件之一。

  愛爾蘭財長勒尼漢稱,低企業(yè)稅是愛爾蘭“產(chǎn)業(yè)政策的基石”;該國的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,提高稅率會損害愛爾蘭商業(yè)環(huán)境,讓愛爾蘭經(jīng)濟(jì)更受打擊。但企業(yè)稅率對愛爾蘭的意義已經(jīng)超出了財政,是個敏感的政治問題。2009年10月歐盟《里斯本條約》在愛爾蘭第二輪公投之所以最后能通過,一定程度上正是由于愛爾蘭得到了該國稅收政策主權(quán)不會受損的保證。

  在歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)還是口頭大于行動、歐盟經(jīng)濟(jì)治理漏洞還未補全之前,愛爾蘭的悲劇還可能接力到別的國家?!斑@不只是愛爾蘭一個國家的問題。”葡萄牙總理蘇格拉底已經(jīng)注意到了。

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