·補貼給予消費者而不是企業(yè)，本月底有望正式出臺

　　·汽車企業(yè)、能源巨頭、地方政府涌動“新能源車熱”

　　隨著本月底國家將可能發(fā)布新能源車補貼細則日期的臨近，各方資本對新能源車的熱情也空前高漲起來。

　　5月18日，有中石化總部人士在接受媒體采訪時表示：“我們一直在關(guān)注新能源汽車補貼政策推進的進度，并將待機啟動充電站建設(shè)；一旦方案實施，將能夠迅速占領(lǐng)市場?！?

　　從之前對充電站建設(shè)保持沉默到高度關(guān)注，能源巨頭的態(tài)度轉(zhuǎn)化引人深思，今年以來，不僅中石化、中石油等石化巨頭表達了強烈的建設(shè)充電站的愿望，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)巨頭也在各種場合表示：將大力推進充電站設(shè)施的建設(shè)。國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞近日就在其工作報告中提出,“今年要密切跟蹤電動車發(fā)展趨勢,加快充電設(shè)施建設(shè)”。按照計劃,國家電網(wǎng)在今年12月前將在全國27個城市開建電動車充電站。

　　以電動車為代表的新能源車，成為業(yè)內(nèi)認同的汽車未來的發(fā)展方向，而在這個汽車“DNA”重設(shè)的前夜，一場關(guān)于電動車及其配套設(shè)施的遭遇戰(zhàn)，已經(jīng)提前打響。

　　專題文/圖 賀江華

　　目前披露的新能源車財政補貼細則

　　第一類為“節(jié)能車”。對不可外接充電的混合動力車型，政策會將其歸入“節(jié)能車”范疇，補貼金額統(tǒng)一為3000元。

　　第二類為“插電式電動車”，即純電動模式的插電式車，補貼金額最高5萬元。

　　第三類為“純電動車”，補貼金額最高6萬元。

　　能源巨頭搶灘電動車

　　2009年年底2010年初，讓國內(nèi)車企最興奮的一點是，中石油、中石化、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等能源巨頭對電動車基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，表現(xiàn)出了強烈的興趣。

　　5月中旬，來自國家電網(wǎng)的消息稱，將在今年大范圍開建電動車充電站，記者從國家電網(wǎng)公司官網(wǎng)了解到，目前國家電網(wǎng)已經(jīng)在上海、天津和西安等城市展開電動車充電站建設(shè)試點，天津?qū)⒃谀陜?nèi)再建5座充電站，北京也在籌劃加快建設(shè)電動車充電站。按照國家電網(wǎng)的計劃，今年12月前將在全國27個城市開建電動車充電站。

　　對于高歌猛進的充電站建設(shè)計劃，國家電網(wǎng)有關(guān)人士表示，加大充電站

的建設(shè)，是因為該公司看到了未來低碳經(jīng)濟的趨勢，利用電網(wǎng)終端銷售的優(yōu)勢,首先占領(lǐng)市場。據(jù)了解，電動車充電站投資小，技術(shù)上已經(jīng)沒有問題，一座充電站內(nèi)可以建設(shè)幾十個充電樁，目前一個充電站平均投資約為300萬元。

　　除了國家電網(wǎng)，國內(nèi)另一電網(wǎng)龍頭南方電網(wǎng),最近也制定了龐大的新能源發(fā)展計劃。這份計劃明確提出，“準備分布式新能源發(fā)電并網(wǎng)及即插式充電、儲能設(shè)備、純電動汽車充電等配套市場服務(wù)，拓展電網(wǎng)企業(yè)在新能源發(fā)展中的新領(lǐng)域，為能源企業(yè)和用電客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?

　　據(jù)了解，南方電網(wǎng)也有讓電動汽車充電站在各城市“扎根”的計劃。

　　而在電網(wǎng)巨頭紛紛進軍充電站領(lǐng)域之后，和汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)系緊密、同樣財大氣粗的石化巨頭自然不甘在未來汽車充電站的競爭中被淘汰出局，今年2月，中石化北京石油分公司與有北京市政府背景的首科集團共同投資5000萬元，成立北京中石化首科新能源科技有限公司(簡稱首科新能源)，按照其設(shè)想，首科新能源將利用中石化已有的終端網(wǎng)絡(luò)，將部分加油站改建成加油充電綜合服務(wù)站，以保障北京市純電動汽車的規(guī)模化應(yīng)用。

　　事實上，首科新能源只是中石化正式進軍未來電動車領(lǐng)域的第一步，根據(jù)中石化的規(guī)劃，一旦首科新能源獲得成功，其運營模式將會迅速復(fù)制到全國其他地區(qū)。

　　汽車企業(yè)的躁動

　　中石油、中石化、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等能源巨頭現(xiàn)在對電動車領(lǐng)域表現(xiàn)出來的熱情，多多少少讓汽車企業(yè)有些“受寵若驚”，本已對新能源汽車發(fā)展信心滿滿的汽車企業(yè)，在能源巨頭高調(diào)的戰(zhàn)略規(guī)劃和動作支持下，也開始對新能源汽車表現(xiàn)出更大的熱情。

　　從4月下旬到5月上旬，2010年北京車展舉行，在這屆車展上，幾乎所有汽車企業(yè)均在自己的展臺上擺出了自己的新能源概念車，這些汽車企業(yè)的高層在接受媒體采訪時，也無一例外地表示“我們將在新能源車領(lǐng)域有所作為”。

　　記者留意到，在北京車展幾乎所有企業(yè)發(fā)布的新聞稿中，均信心滿滿地提到了自己在新能源汽車方面的計劃和成績，即使是一些年產(chǎn)量不到10萬輛汽車的汽車企業(yè)，提到新能源汽車時也是充滿信心地表示：“我們和國際巨頭站在同一起跑線上，我們的新能源車發(fā)展將穩(wěn)步推進?！?

　　這真是一個熱鬧得有點讓人擔憂的市場。

　　初步統(tǒng)計，目前國內(nèi)已經(jīng)有42家企業(yè)各種各樣的新能源汽車品種列入了中國政府生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告的目錄，車型涵蓋了普通混合動力也有插電式的混合動力，甚至還包括純電動車，要知道，即使在擁有百年汽車工業(yè)底蘊的國際汽車市場，在純電動車領(lǐng)域也未能取得實質(zhì)性的突破。

　　5月17日，汽車制造商比亞迪股份有限公司向深圳市交付30輛純電動出租車，比亞迪董事長王傳福表示：比亞迪e6電動出租車在深圳投放之后，今年晚些時候，比亞迪將通過其設(shè)在洛杉磯的總部開始向美國銷售E6電動車，明年，“比亞迪還將力爭向歐洲出口E6電動車”。

　　在萬馬奔騰的中國新能源汽車市場，以新能源汽車概念贏得中外投資者青睞的比亞迪汽車，再度在中國的新能源汽車版圖中畫下大膽的一筆，而躁動的中國新能源車市，可能由此激起更多的漣漪。

　　悄然披露的補貼細則

　　國家計劃在5月底發(fā)布的新能源車私人購買補貼細則，在某種程度上正是推動國內(nèi)新能源車躁動的主要推手，而現(xiàn)在，這個細則正式發(fā)布的時間更近了，不難想象，在它正式發(fā)布之后，國內(nèi)車企、能源巨頭、地方政府對新能源車的爭奪將更加激烈?！?

　　5月18日，記者從知情人士處獲悉，對國家新能源車私人購買補貼細則(以下簡稱“細則”)，相關(guān)部委已會簽完畢，預(yù)計本月底即可出臺。

　　按照目前透露出來的消息，政策對新能源車的補貼大致可分為三類。第一類為“節(jié)能車”。對不可外接充電的混合動力車型，政策會將其歸入“節(jié)能車”范疇，補貼金額統(tǒng)一為3000元。第二類為“插電式電動車”，即純電動模式的插電式車，補貼金額最高5萬元。第三類為“純電動車”，補貼金額最高6萬元。

　　此外，對這三類車的技術(shù)指標，細則中將有具體的規(guī)定。且此次補貼只確定了私人乘用車的補貼標準，商用車補貼標準仍將按照“十城千輛”計劃中《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》的補貼標準。另外對于近期有報道稱，新能源車購買補貼將給予企業(yè)而非消費者。對此，有關(guān)人士予以否認：購買補貼仍將給予消費者。

　　消息一經(jīng)披露，即在市場引起強烈的關(guān)注，5月19日，記者先后致電東風日產(chǎn)、比亞迪等汽車企業(yè)，這些企業(yè)的有關(guān)人士在接受記者采訪時均表示：對“細則”的發(fā)布和實施非常期待，“我們很高興國家對新能源汽車的財政補貼終于快要到來了?！北葋喌掀嚬P(guān)部經(jīng)理徐安表示。

　　日趨務(wù)實的新能源車發(fā)展規(guī)劃

　　盡管國內(nèi)市場，對新能源車的發(fā)展已經(jīng)躁動不安，但很顯然，市場仍然不乏冷靜的思考者，上海通用的總經(jīng)理丁磊、廣汽集團的總經(jīng)理曾慶洪就是其中的兩位。北京車展上，面對國內(nèi)汽車市場熱鬧的新能源車發(fā)展勢頭，丁磊表示：“我不太相信這么多企業(yè)都能獨立地發(fā)展出自己的新能源車產(chǎn)品，新能源車的發(fā)展必須走聯(lián)合開發(fā)的道路，散兵游勇遍地開花的新能源車發(fā)展局面，不會對中國的新能源車產(chǎn)生明顯的幫助。”而曾慶洪在接受記者采訪時更是坦承：發(fā)展新能源車，“我們一定要頭腦冷靜，說中國有些企業(yè)的新能源車走在世界前列，不負責任。”

　　事實上，盡管業(yè)內(nèi)對剛剛披露的新能源車私人購買補貼細則有種種解讀，但站在政策引導(dǎo)方向的角度，我們也能感受到，國家對新能源車的政策引導(dǎo)，實際上是變得更加務(wù)實而不是冒進了。

　　“現(xiàn)在我們能清晰地感受到國家在指導(dǎo)新能源汽車方面的規(guī)劃，實際上是更務(wù)實了，從以前空洞地強調(diào)我們在新能源車方面和國際水平站在同一起跑線上到現(xiàn)在實質(zhì)性的補貼政策出來，從以前車企單方面熱情到現(xiàn)在，引導(dǎo)石化、電網(wǎng)巨頭加入，說明國家的政策引導(dǎo)更加講究實質(zhì)意義?！?月19日，國內(nèi)資深汽車分析師向寒松表示。

　　一個細節(jié)也說明，國家的決策者也開始思考中國新能源車發(fā)展之前存在的冒進和盲目樂觀情緒，2009年，國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，2012年以前的新能源車市場份額達到5%，按照中國車市年增長10%計算，2012年新能源車年產(chǎn)銷將達到90余萬量級。而科技部與財政部聯(lián)手實施的“十城千輛”計劃里提出“到2012年，力爭使全國新能源車的運營規(guī)模占到汽車市場份額的10%”。

　　對此目標能否實現(xiàn)，業(yè)內(nèi)意見并不統(tǒng)一。中國汽車工程學(xué)會副理事長兼秘書長付于武日前曾表示，他與科技部部長萬鋼都認為這一目標應(yīng)該改為1%。

　　這個細節(jié)說明，市場對中國新能源車的發(fā)展，仍然有冷靜者存在，而我們現(xiàn)在則希望，這個補貼細則的出臺，不至于被冒進者當作盲目樂觀而遭再度誤讀。