安徽省同一研究所的兩項(xiàng)“孿生”科研成果,同時(shí)開始在各自領(lǐng)域“單挑”國(guó)外壟斷企業(yè)。幾年后,一項(xiàng)成果因獲得國(guó)家支持而成功將國(guó)外壟斷企業(yè)擠出了中國(guó),另一個(gè)未獲支持的項(xiàng)目被國(guó)外壟斷企業(yè)“絞殺”至生死邊緣。不同的結(jié)局凸顯了外企“集團(tuán)式”作戰(zhàn)而國(guó)企缺乏支撐“單兵式”作戰(zhàn)這一負(fù)多勝少的窘境。
科技成果偶獲國(guó)家扶持 自主創(chuàng)新反壟斷成功
中國(guó)科學(xué)院安徽光學(xué)精密機(jī)械研究所(簡(jiǎn)稱安徽光機(jī)所)在2000年左右獲得了“化學(xué)發(fā)光法空氣質(zhì)量氧化氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀”等三項(xiàng)科技成果,并和武漢等地三家企業(yè)成功進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)的這些環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器全部由國(guó)外企業(yè)壟斷,價(jià)格高達(dá)100多萬元一臺(tái),是國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的兩倍以上。
“國(guó)內(nèi)一打破技術(shù)封鎖,國(guó)外壟斷企業(yè)的絞殺就隨之而來?!卑不展鈾C(jī)所副所長(zhǎng)、博士劉建國(guó)說,“這種絞殺是‘迫擊炮’式的打擊,一環(huán)扣一環(huán),既快又狠,一度把我們打到絕境?!?“首先是輿論,國(guó)外專業(yè)刊物開始說我們的產(chǎn)品技術(shù)不行、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等,接著壟斷外企又向有關(guān)部門游說,說什么還是國(guó)外的產(chǎn)品好等,最狠的是提出將國(guó)內(nèi)和國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行野外對(duì)比實(shí)驗(yàn),一對(duì)比時(shí)間就是一年多?!眲⒔▏?guó)說,“當(dāng)時(shí)成果剛剛轉(zhuǎn)化,企業(yè)投入資金卻無法銷售,還要花錢到處進(jìn)行對(duì)比。我們就像是一個(gè)襁褓中的孩子,而對(duì)手是一個(gè)身強(qiáng)力壯的大人,如果沒有奇跡出現(xiàn),我們真的會(huì)被外企拖垮的?!?br /> 這個(gè)奇跡就是獲得了國(guó)家有關(guān)部門的強(qiáng)力支持。一次偶然的機(jī)會(huì),當(dāng)時(shí)國(guó)家有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人了解到這一情況,決定給予支持。“這給了我們寶貴的喘息時(shí)間”,劉建國(guó)說。6年之后,憑借價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),這些產(chǎn)品已占有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的2/3,當(dāng)初的三家國(guó)外壟斷企業(yè)已有兩家退出中國(guó)市場(chǎng)。 “孿生”成果孤身作戰(zhàn) 被外企絞殺至生存邊緣
“七波段碳黑氣溶膠監(jiān)測(cè)技術(shù)”同樣是安徽光機(jī)所的科研成果,和國(guó)外產(chǎn)品技術(shù)相當(dāng),價(jià)格只有同類產(chǎn)品一半多,同樣對(duì)維護(hù)國(guó)家環(huán)境氣象數(shù)據(jù)安全有作用,是該所自主創(chuàng)新成果的“孿生”兄弟,但由于未獲支持卻被外企絞殺至生存邊緣。
安徽循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工程院執(zhí)行院長(zhǎng)李季說,目前國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域被國(guó)外同類儀器長(zhǎng)期壟斷。在安徽循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工程院的服務(wù)下,該技術(shù)在合肥一企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。與國(guó)外同類產(chǎn)品相比,售價(jià)降低到60%,國(guó)產(chǎn)化率達(dá)95%。但是該設(shè)備在國(guó)內(nèi)的銷售一直沒有進(jìn)展,主要原因來自于國(guó)外壟斷企業(yè)的絞殺。
一、由于該設(shè)備主要用于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),一般用于國(guó)家、各省市氣象局或環(huán)保局,故采購(gòu)采用政府招標(biāo)方式,且在招標(biāo)的過程中采用打包的方式。但在打包過程中,所采購(gòu)的儀器包含沒有實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的儀器,國(guó)外的儀器銷售代表就會(huì)聯(lián)手取消采用國(guó)產(chǎn)化儀器招標(biāo)商的授權(quán),不提供國(guó)外儀器的招標(biāo)授權(quán),使國(guó)產(chǎn)化儀器無法進(jìn)入招標(biāo)的門檻。
二、在國(guó)內(nèi)各大學(xué)或研究所等科研機(jī)構(gòu),如采用國(guó)產(chǎn)化儀器對(duì)項(xiàng)目研究進(jìn)行試驗(yàn)、分析,并發(fā)表文章、科研報(bào)告等,一般國(guó)外期刊會(huì)以國(guó)產(chǎn)化儀器不被認(rèn)可等方式,不承認(rèn)采用國(guó)產(chǎn)化儀器所得到的研究結(jié)果,封殺國(guó)內(nèi)科研人員使用國(guó)產(chǎn)化儀器的空間。
三、國(guó)外儀器的進(jìn)口商由于利益的驅(qū)使,在將國(guó)外儀器營(yíng)銷給國(guó)內(nèi)各單位的同時(shí),會(huì)鼓動(dòng)國(guó)家各單位搞“生產(chǎn)銷售準(zhǔn)入證”,來抬高國(guó)產(chǎn)儀器的銷售門檻??稍摐?zhǔn)入證從來不對(duì)國(guó)外儀器使用,國(guó)外儀器進(jìn)入中國(guó)不需要任何條件。
同壟斷外企作戰(zhàn) 國(guó)家要出手扶持國(guó)產(chǎn)化科技成果
基層科研人員將國(guó)外壟斷企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新企業(yè)的絞殺手段概括為八類:輿論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、期刊、招標(biāo)、對(duì)比實(shí)驗(yàn)、合資、降價(jià)、生產(chǎn)銷售準(zhǔn)入證。劉建國(guó)說:“從國(guó)外企業(yè)的這些手段可以看出,壟斷外企不僅擁有雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力,還非常善于利用話語權(quán)、渠道權(quán)等綜合手段進(jìn)行集團(tuán)式作戰(zhàn)。”
李季認(rèn)為,扶持自主創(chuàng)新企業(yè)反國(guó)外壟斷,國(guó)家要出牌,因?yàn)檫@場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗的整體勝負(fù),涉及國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)防安全和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能力。
他提出三點(diǎn)建議:一、對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化打破壟斷的科技成果,政府采用目錄的方式,予以公示。二、對(duì)進(jìn)入政府目錄的國(guó)產(chǎn)化設(shè)備,政府應(yīng)單獨(dú)招標(biāo)采購(gòu),并在財(cái)政撥款比例上給予傾斜。三、對(duì)各部門采用的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格檢查是否對(duì)進(jìn)口儀器采用同樣的方式,使國(guó)產(chǎn)化儀器和國(guó)外儀器處于同一起跑線。
國(guó)產(chǎn)化儀器科研成果應(yīng)受國(guó)家扶持
時(shí)間:2010-12-23
導(dǎo)語:扶持自主創(chuàng)新企業(yè)反國(guó)外壟斷,國(guó)家要出牌,因?yàn)檫@場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗的整體勝負(fù),涉及國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)防安全和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能力。
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