預(yù)計(jì)未來10年，中國每年核電建設(shè)投資規(guī)模將超過700億元，“十二五”規(guī)劃中核電地位將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，成為中國能源行業(yè)未來10年發(fā)展的新亮點(diǎn)。
　　核電大發(fā)展推動(dòng)了核電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。核電設(shè)備制造經(jīng)過多年的技術(shù)引進(jìn)，國產(chǎn)化率有了很大提升，核電軟件自主化也已提上日程。但核電安全性、鈾資源緊缺等制約因素不容忽視。預(yù)計(jì)目前實(shí)施的戰(zhàn)略將為中國核電行業(yè)帶來跨越式發(fā)展。中國應(yīng)加快制定自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)劃核電產(chǎn)業(yè)的宏觀布局。

　　即將迎來發(fā)展高峰

　　2009年開始，受低碳政策帶動(dòng)，中國核電得到快速發(fā)展。核能發(fā)電不排放溫室氣體，符合節(jié)能減排的要求。中國在哥本哈根氣候大會(huì)上承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~50%。2009年批準(zhǔn)的核電裝機(jī)容量已接近現(xiàn)有核電總裝機(jī)容量，立項(xiàng)核準(zhǔn)和建設(shè)速度大大超過往年。2009年共核準(zhǔn)850萬千瓦核電機(jī)組，浙江三門、山東海陽、廣東臺(tái)山等核電站開工建設(shè)（截至2009年底，中國大陸核電的總裝機(jī)容量為908萬千瓦，共11臺(tái)機(jī)組）。2009年，中國核電發(fā)電量692.63億千瓦時(shí)，同比增長1.3%，占全國發(fā)電總量的1.9%。目前，中國在建核電機(jī)組25臺(tái)，占世界在建機(jī)組總數(shù)的40%，在建規(guī)模居世界第一。

　　未來10年，核電建設(shè)將為整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展空間和投資盛宴。中國正在調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，到2020年核電裝機(jī)容量將達(dá)到7000萬千瓦以上。

　　2007年國務(wù)院《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年核電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦。業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2020年核電裝機(jī)目標(biāo)還將調(diào)整為8600萬千瓦，占總電力供給的5%。若以到2020年核電裝機(jī)容量7000萬千瓦，每千瓦1.2萬元計(jì)算，未來10年，每年核電建設(shè)投資規(guī)模將超過700億元。核電站建造將為核電設(shè)備制造企業(yè)帶來商機(jī)，建成后運(yùn)行期需要設(shè)備維修以及核燃料生產(chǎn)和后處理企業(yè)的服務(wù)。

　　中國核電設(shè)備平均自主化率已達(dá)50%

　　核電產(chǎn)業(yè)鏈上游為核電原料，中游為核電設(shè)備制造企業(yè)，下游為核電站。核電設(shè)備是核電投資中最主要的環(huán)節(jié)，占項(xiàng)目總投資的50%~60%左右，包括核島設(shè)備、常規(guī)島設(shè)備和輔助設(shè)備三部分。

　　核電設(shè)備制造行業(yè)壁壘和集中度較高，市場結(jié)構(gòu)呈壟斷競爭。核島設(shè)備為東方電氣、上海電氣、哈動(dòng)力和一重4家大型國有企業(yè)占據(jù)。其中，東方電氣和上海電氣共同占據(jù)約90%的市場份額。2010年上半年，東方電氣核島設(shè)備毛利率達(dá)17%，上海電氣達(dá)16%。常規(guī)島設(shè)備為東方電氣、上海電氣和哈動(dòng)力3家壟斷。其中，東方電氣占據(jù)約50%的市場份額。輔助設(shè)備市場主要為具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的機(jī)械制造企業(yè)占據(jù)。

　　中國的核電運(yùn)營處于壟斷控制，核電運(yùn)營商需要“核電牌照”，即控股核電站的資質(zhì)。目前，擁有“核電牌照”的僅有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、國家核電技術(shù)公司以及中國電力投資集團(tuán)。2002年電力改革中，中電投拿到了核電資質(zhì)，成為五大電力公司中惟一有資格經(jīng)營核電的公司。

　　在核電設(shè)備制造領(lǐng)域，經(jīng)過多年的技術(shù)引進(jìn)，國產(chǎn)化率有了很大提升。中國以招標(biāo)方式引進(jìn)國外先進(jìn)的核電機(jī)組，消化吸收，目的在于最終可以實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)第三代甚至第四代核電項(xiàng)目。2007年7月，國家核電技術(shù)公司與美國西屋公司簽署AP1000轉(zhuǎn)讓及核島設(shè)備合同。2007年11月，中廣核集團(tuán)與法國阿?，m公司簽署EPR技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)設(shè)備合同。目前，內(nèi)陸AP1000核電站已完成總體設(shè)計(jì)工作。目前中國核電設(shè)備平均自主化率已達(dá)50%，未來有望上升至75%，但重要核級設(shè)備的設(shè)計(jì)制造依然依賴進(jìn)口。

　　核電軟件自主化也已提上日程。核電自主化不僅包括使用設(shè)計(jì)工具自主設(shè)計(jì)核電廠、自主制造核電裝備等，還包括設(shè)計(jì)工具的自主化。核電軟件用于核電站的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和維護(hù)，是保障核電站安全運(yùn)行的命脈。長期以來，中國核電廠設(shè)計(jì)和運(yùn)行中使用的幾乎所有核心軟件都從先進(jìn)核電國家引進(jìn)，不僅耗費(fèi)資金，而且受制于他人。為保證在未來10年的核電大發(fā)展中擁有更多自主權(quán)，中國加快進(jìn)行自主品牌的核電軟件開發(fā)。2010年5月21日，國家核電軟件技術(shù)中心在北京成立，致力于解決中國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏自主核心軟件的問題。近日，國家核電技術(shù)公司與上海交大、西安交大、華北電力大學(xué)等簽署共建“核電軟件工作站”協(xié)議，計(jì)劃用5~8年時(shí)間開發(fā)中國自主核電軟件系統(tǒng)。

　　兩大因素制約核電發(fā)展

　　安全性是發(fā)展核電的首要考慮因素。蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故和美國三里島核電站事故為人類帶來巨大災(zāi)難，警示了核電的潛在危機(jī)。核電事故引發(fā)的公眾接受問題，已成為世界核電發(fā)展的最大障礙。提升安全性成為核電發(fā)展的主要趨勢。

　　中國鈾資源緊缺，成為阻礙核電持續(xù)發(fā)展的一大障礙。預(yù)計(jì)2020年核電發(fā)展為7000萬千瓦以上，但根據(jù)中國目前公布的數(shù)字，鈾資源只能滿足4000萬千瓦的核電裝機(jī)使用。中國鈾資源基本靠從澳大利亞和哈薩克斯坦進(jìn)口。大量進(jìn)口會(huì)抬高原料鈾的價(jià)格，并且供給受到控制。在加強(qiáng)國內(nèi)鈾資源勘察開發(fā)的同時(shí)，還要積極與海外鈾資源合作，保證鈾礦供應(yīng)。

　　大發(fā)展為沿海地區(qū)帶來機(jī)遇

　　核電大發(fā)展將首先為沿海地區(qū)帶來機(jī)遇。核電站廠址首選沿海地區(qū)，然后逐漸向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展。目前，中國沿海核電廠址可以滿足運(yùn)行4000萬千瓦、在建1800萬千瓦的裝機(jī)。湖北、江西等內(nèi)陸省市也開展了核電廠址前期工作，《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》指出，“十三五”和“十四五”期間開工建設(shè)的核電廠址，也可在內(nèi)陸省份廠址中選擇。中國核電技術(shù)一直采取直排冷卻技術(shù)，適合在沿海水量較大的地方發(fā)展。近幾年采取的二次循環(huán)冷卻塔技術(shù)推進(jìn)核電向內(nèi)陸發(fā)展。

　　目前實(shí)施的戰(zhàn)略有望為中國核電行業(yè)帶來跨越式發(fā)展。近年來，技術(shù)變革、競爭壓力及中國市場的巨大潛力和重要地位使得各國企業(yè)對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓步伐加快。中法兩國在航空航天、鐵路、汽車和LNG船等領(lǐng)域都有技術(shù)合作。中國的核電機(jī)遇吸引跨國巨頭加大在華投資力度，包括全球最大核電公司法國阿海琺公司，以及西門子、施奈德等企業(yè)。法國電力能源70%以上來自核能，核能技術(shù)居世界領(lǐng)先地位。目前實(shí)施的戰(zhàn)略的最佳路徑為：引進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計(jì)，中國企業(yè)逐步消化吸收，自主完成設(shè)計(jì)，并能根據(jù)本國國情進(jìn)行創(chuàng)新，趕上并超越世界先進(jìn)水平。中國高速鐵路機(jī)車制造正是以此路徑跨入國際前沿。

　　國家應(yīng)對核電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行宏觀布局。由于中國核電設(shè)備制造業(yè)走的是技術(shù)引進(jìn)道路，因此核電站多種堆型并存，多國標(biāo)準(zhǔn)并存，對比、消化后應(yīng)盡快制定中國自己的技術(shù)發(fā)展路線和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)規(guī)劃設(shè)備制造業(yè)布局，引導(dǎo)各大制造集團(tuán)分工協(xié)作，防止造成設(shè)備產(chǎn)能過?；虿蛔愕木置?，避免資源浪費(fèi)和惡性競爭。激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，保障資金，支持企業(yè)開展重點(diǎn)攻關(guān)，提升中國核電自主化。如為核心設(shè)備研制提供專項(xiàng)資金渠道，制定國產(chǎn)設(shè)備的稅收優(yōu)惠政策等。