2010年全年突破百萬千瓦大關(guān)的裝機容量，滿風(fēng)力負荷發(fā)電時卻有將近30%的設(shè)備閑置。而今，張北風(fēng)電這一新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了新問題。

      風(fēng)電上網(wǎng)難，源自國家風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的不配套。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蛋糕，似乎驟然缺少了酵母，難以再度做大。

      嚴峻現(xiàn)實下，張北縣調(diào)整發(fā)展思路，積極尋找產(chǎn)業(yè)突圍的新路徑。

      從重“量”到重“質(zhì)”，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。

     【現(xiàn)場直擊】

      冬日的壩上張北，寒風(fēng)凌厲。

      驅(qū)車從張家口市區(qū)一路往北，隨著海拔逐漸增高，一座座拔地而起、隨風(fēng)而舞的白色大風(fēng)車紛紛闖入視野。

      在油簍溝鄉(xiāng)南泥河村，張家口博德神龍電力開發(fā)有限公司的兩臺風(fēng)機日前吊裝成功，高達100米的塔筒，長達50米的葉片，儼然風(fēng)機群中的“巨無霸”。張北縣新能源辦公室主任于萬明說：“這兩臺風(fēng)機的單機容量為3兆瓦，是目前國內(nèi)塔筒最高、葉片最長、單機容量最大的陸地風(fēng)機?！?

      一派繁榮的景象下，風(fēng)電上網(wǎng)難的隱憂仍在。于萬明告訴筆者，入冬后，張北進入一年中風(fēng)力發(fā)電最好的季節(jié)，但由于電網(wǎng)的輸出能力有限，全縣將近30%的風(fēng)電裝機容量閑置。

     【調(diào)研紀事】

      近年來，越來越突出的“上網(wǎng)難”問題，讓張北風(fēng)電產(chǎn)業(yè)走到了發(fā)展的瓶頸期。由于不穩(wěn)定性，風(fēng)電被業(yè)內(nèi)稱為“垃圾電”，電力部門與電網(wǎng)企業(yè)極為頭痛，電網(wǎng)企業(yè)普遍缺乏接受風(fēng)電的積極性。

      王福清是中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電（張北）有限公司總經(jīng)理。他的上級單位——中國節(jié)能投資公司是我國唯一一家專業(yè)從事節(jié)能減排、環(huán)境保護投資的央企。2002年，該公司開始到張北探路建設(shè)風(fēng)電場。王福清告訴筆者，目前，接入張北220千伏變電站的國華、中節(jié)能、省建投、龍源4家風(fēng)電場，滿負荷發(fā)電能力為74萬千瓦/小時，但是，該變電站的輸出能力只有42萬千瓦/小時，這意味著這些風(fēng)電場在滿負荷運行時，將近一半的裝機容量要閑置。

      風(fēng)電上網(wǎng)難，來源于風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不配套。破解這一難題，是一個系統(tǒng)工程，需要國家產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和扶持。張北不等不靠，盡己所能做著自己的努力。

      在張北，壩上地區(qū)有著冬春日照短風(fēng)力大、夏秋日照充足風(fēng)力弱，白天日照強風(fēng)速小、夜晚無日照風(fēng)速大等氣候特點，風(fēng)能與太陽能在時間和空間上有著極強的互補性。如果能夠?qū)L(fēng)電與光電有效結(jié)合，能夠很好地解決風(fēng)電不穩(wěn)定的問題。

      經(jīng)過積極爭取，2009年6月12日，國家風(fēng)光儲項目正式落戶張北。該項目是國家“金太陽工程”的亮點，是目前世界上規(guī)模最大、集風(fēng)電、光伏發(fā)電、儲能及輸電工程四位一體的可再生能源項目，開發(fā)規(guī)模為50至100萬千瓦風(fēng)電、10萬千瓦太陽能光伏發(fā)電、11萬千瓦化學(xué)儲能，總投資約200億元。于萬明介紹，該項目通過風(fēng)、光同時發(fā)電，并結(jié)合化學(xué)儲能進行，可以使單位時間發(fā)電量控制在一個較為穩(wěn)定的區(qū)間內(nèi)，減少對電網(wǎng)的影響?！皣绎L(fēng)光儲項目落戶張北，為進一步擴大張北風(fēng)電上網(wǎng)量創(chuàng)造了條件?！笨h委書記李雪榮說。

      在短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)蛋糕做大受限的情況下，張北縣更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。近年來，在引入風(fēng)力開發(fā)企業(yè)時，他們堅持以合同的形式與對方約定開發(fā)進度與質(zhì)量，對于大量占有風(fēng)能資源，圈地后項目無實質(zhì)進展或進展緩慢的，一律勸退?！皟H2008年一年，我們就勸退了山東魯能、北京中人等企業(yè)。”李雪榮說。

      從單一的風(fēng)電開發(fā)，到構(gòu)建完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯

     【現(xiàn)場直擊】

      “太忙了，很多工人都要加班加點?！痹趶埍边\達風(fēng)電有限公司的組裝車間內(nèi)，該公司副總經(jīng)理魏新剛正在調(diào)度生產(chǎn)。張家口博德神龍電力開發(fā)有限公司訂購的10臺裝機容量1.5兆瓦的風(fēng)機正在這里加緊組裝，這些風(fēng)機將被吊裝在張北小二臺鄉(xiāng)風(fēng)電場。

      張北運達風(fēng)電有限公司是張北縣引進的一家浙江國有企業(yè)，它的進駐，讓張北風(fēng)電開發(fā)企業(yè)實現(xiàn)了風(fēng)機的當(dāng)?shù)夭少徟c組裝，成本大大下降?！?009年6月投產(chǎn)后的半年時間里，我們就完成了3億多元的銷售額，證明了投資決策的正確?！蔽盒聞傉f。

     【調(diào)研紀事】

      于萬明做了這樣一個比喻：“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)猶如一棵樹，‘上網(wǎng)難’限制了樹的成長高度，但如果讓枝葉更加繁茂，同樣能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壯大的效果?！?

      “2005年以前，我們只是單一的搞風(fēng)電開發(fā)，由于相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，地方財力并沒有得到改善?！崩钛s說，近年來，他們越來越強烈地認識到，張北風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要真正成為拉動地方經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須加快完善上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條。

      瞄準風(fēng)電設(shè)備制造項目的空白，張北縣主動與浙江運達風(fēng)力發(fā)電工程有限公司接觸，從項目謀劃到引進策略，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)部門專門研究，從土地、基礎(chǔ)設(shè)施、項目審批、銷售服務(wù)等方面出臺最優(yōu)惠的政策，以情感人，以誠招商。2009年7月30日，隨著第一臺風(fēng)機下線，標志著總投資2.2億元、一期產(chǎn)能50萬千瓦的浙江運達風(fēng)機組裝項目在張北縣運營投產(chǎn)。