我們已經(jīng)跨進(jìn)“十二五”，一個(gè)新的歷史時(shí)期將展現(xiàn)在我們面前?！笆晃濉币詠?lái)，我國(guó)工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升，信息化水平再上新臺(tái)階?！笆濉逼陂g，我國(guó)工業(yè)將抓住發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重超40%

      工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中說(shuō)，“十一五”時(shí)期，通過(guò)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成績(jī)。

      2009年，我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)13.46萬(wàn)億元，按可比價(jià)計(jì)算是2005年的1.5倍，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)40.1%。今年1～11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.8%。

      目前我國(guó)是全球工業(yè)大國(guó)，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，工業(yè)制成品出口規(guī)模居世界第一，制造業(yè)規(guī)模居世界第二。電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、電話用戶數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)穩(wěn)居世界第一。

      在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)加大技改投入、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)兼并重組等舉措，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)效果顯著。預(yù)計(jì)“十一五”時(shí)期，淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙落后產(chǎn)能分別為11172萬(wàn)噸、6683萬(wàn)噸、10538萬(wàn)噸、34000萬(wàn)噸和1030萬(wàn)噸，約占全部落后產(chǎn)能的50%。

      工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)苗圩指出，過(guò)去5年我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，工業(yè)增加值保持了年均13.5%以上的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)今年年底全國(guó)工業(yè)增加值將超過(guò)15萬(wàn)億元，中國(guó)已經(jīng)成為具有全球影響力的制造業(yè)大國(guó)。同時(shí)，這5年，我國(guó)工業(yè)的節(jié)能減排也取得了明顯的成效，預(yù)計(jì)今年規(guī)模以上的單位工業(yè)增加值能耗將比2005年累計(jì)下降超過(guò)25%，節(jié)約能源累計(jì)超過(guò)6.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

      “十一五”期間，隨著工業(yè)和信息化的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批工業(yè)大省和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任郭述禹介紹，預(yù)計(jì)2010年山東省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21675億元，是2005年的2.6倍；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入87600億元、利稅9200億元、利潤(rùn)5800億元，分別是2005年的2.9倍、2.7倍和2.7倍?！笆晃濉币詠?lái)，山東累計(jì)開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品3.4萬(wàn)多項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平和填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的為2.7萬(wàn)項(xiàng)。

      同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也培育出大量具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)熊群力告訴記者，“十一五”期間，中國(guó)電子突出發(fā)展主業(yè)，深化體制機(jī)制改革，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2010年中國(guó)電子主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2005年的基礎(chǔ)上大幅增長(zhǎng)，相當(dāng)于再造了一個(gè)中國(guó)電子。今年又提前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)了全年預(yù)算目標(biāo)，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將突破1500億元。

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

      戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給工業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。李毅中指出，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，中央高度重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是全面分析世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整變革趨勢(shì)，著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。

      苗圩強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要注意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)相結(jié)合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和支撐，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)絕不是脫離現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)去另搞一套戰(zhàn)略體系，而是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興科技的融合中孕育激發(fā)新的產(chǎn)業(yè)。要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)為契機(jī)，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。同時(shí)，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、軟件服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)管理咨詢、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、疏通渠道。

      專家指出，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)必須抓住重點(diǎn)。對(duì)于新一代信息技術(shù)，要加快推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端，推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端芯片、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源則抓住光伏和智能電網(wǎng)這兩點(diǎn)。高端裝備業(yè)則主要發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。新能源汽車則是突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。

      國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中提出，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右，到2020年，力爭(zhēng)達(dá)到15%。據(jù)此，部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在2011～2015年要實(shí)現(xiàn)24.1%的年均增長(zhǎng)速度，2016～2020年則要達(dá)到21.3%的年均增長(zhǎng)速度，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的新一代信息技術(shù)、高端裝備制造業(yè)還將快于此增長(zhǎng)速度。他強(qiáng)調(diào)，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看，信息產(chǎn)業(yè)與其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系十分密切，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先要擴(kuò)大信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。

積極推動(dòng)兩化融合

      面對(duì)“十二五”，工業(yè)和信息化系統(tǒng)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜，發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存，大而不強(qiáng)的問(wèn)題亟待解決，自主創(chuàng)新亟待突破。我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中長(zhǎng)期處于價(jià)值鏈低端，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和全球化品牌，特別是一些核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和設(shè)備受制于人，產(chǎn)業(yè)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)工業(yè)增加值率僅為26.5%，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家35%～40%的平均水平。要提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，其中一個(gè)重要手段是加速發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合。

      據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間我國(guó)電子信息制造業(yè)規(guī)模已翻番，目前成為全球第一大信息產(chǎn)品制造大國(guó)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山說(shuō)，今年前10個(gè)月，我國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%，高于工業(yè)平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入突破6萬(wàn)億元大關(guān)。今年前10個(gè)月，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破萬(wàn)億元，比2001年增長(zhǎng)了10多倍，年均增速達(dá)到38%。“十二五”期間，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)將以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線，在若干重大領(lǐng)域率先取得突破。部電子信息司司長(zhǎng)肖華強(qiáng)調(diào)，要著力突破集成電路、關(guān)鍵元器件及材料、裝備等瓶頸，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)算機(jī)、視聽(tīng)、通信設(shè)備等骨干產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展集成電路、新型顯示、數(shù)字家庭、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)分工體系合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

      軟件服務(wù)業(yè)是新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是兩化融合的“紐帶”。部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳偉認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，必須關(guān)注軟件與硬件、技術(shù)與應(yīng)用、應(yīng)用與市場(chǎng)、市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系，緊緊把握軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，面向物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興領(lǐng)域，建立自主可控的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，培育世界級(jí)軟件企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。積極實(shí)施“核高基”重大專項(xiàng)，加快信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)軟件技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范推廣。

      兩化融合是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮著重要作用。部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈說(shuō)，兩化融合中要結(jié)合傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)、云計(jì)算、智慧地球等一系列新的技術(shù)和業(yè)態(tài)，重創(chuàng)新，求效果。同時(shí)，加快推進(jìn)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展特點(diǎn)，找到突破領(lǐng)域，并總結(jié)出合適的“融合模式”。