內(nèi)陸核電政策變調(diào) 能源局基調(diào)由積極到穩(wěn)步

時(shí)間:2011-01-17

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:2011年的全國能源工作會議,將內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)基調(diào)由去年的“積極”調(diào)低為“穩(wěn)步”。

      2011年的全國能源工作會議,將內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)基調(diào)由去年的“積極”調(diào)低為“穩(wěn)步”。

      日前召開的2011年的全國能源工作會議,將內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)基調(diào)由去年的“積極”調(diào)低為“穩(wěn)步”。

      知情人士透露,在1月6日召開的全國能源會議上,國家能源局局長張國寶曾言辭激烈地稱,像一個(gè)省上馬好幾個(gè)核電項(xiàng)目這樣的盲目擴(kuò)張,是絕對不允許的。

      內(nèi)陸核電“大躍進(jìn)”

      公開資料顯示,目前國內(nèi)擁有核電站的以及在建核電站的都只限于沿海地區(qū)。但內(nèi)陸地區(qū)出于種種考慮,核電項(xiàng)目規(guī)劃極多,不僅江西,湖南、湖北、安徽、河南、四川、重慶等地都已紛紛宣布了本省的核電規(guī)劃。

      “像江西這樣缺乏能源的內(nèi)陸省份要求上核電站固然有能源方面的考慮,但是一個(gè)核電站動(dòng)輒上千億元的規(guī)模對GDP、政績等的影響,也是重要考量?!币晃皇煜ぴ擃I(lǐng)域的人士說。

      該人士口中的江西已有行動(dòng)。日前,江西省發(fā)展和改革委員會下稱江西發(fā)改委正式批復(fù)設(shè)立九江核電產(chǎn)業(yè)基地。江西省發(fā)改委主任姚木根稱,江西省首座核電站——位于九江市彭澤縣的帽子山核電站計(jì)劃于今年上半年動(dòng)工建設(shè),總投資超過千億元人民幣。

      中新社10日報(bào)道上述消息稱,前述核電站項(xiàng)目分三期建設(shè),總投資為1050億元?!督魅請?bào)》2010年12月26日報(bào)道該工程的最新進(jìn)展是,江西力爭彭澤核電站2011年上半年獲得國家發(fā)改委出具的“路條”,并開工建設(shè),力爭“十二五”末建成一期工程。

      據(jù)可查資料,彭澤帽子山核電站位于九江市彭澤縣馬當(dāng)鎮(zhèn)境內(nèi),北臨長江,南靠太泊湖。占地總面積約2800畝,距九江市約80公里,距南昌市約170公里。

      作為1949年以來江西省投資額最大的項(xiàng)目,彭澤核電站規(guī)劃建設(shè)4臺百萬千瓦級核電機(jī)組,預(yù)留2臺機(jī)組建設(shè)空間。其中,一期工程計(jì)劃采用第三代核電技術(shù),建設(shè)兩臺125萬千瓦AP1000壓水堆發(fā)電機(jī)組。

      中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰昨日說,該項(xiàng)目的前期工作確實(shí)可以進(jìn)行,但現(xiàn)在還沒能拿到國家的正式批文。而且國內(nèi)內(nèi)陸地區(qū)正在規(guī)劃中的核電站,還沒有一個(gè)已取得國家正式批文的。這意味著在核島等核心部分上,帽子山核電站若要開始建設(shè)為時(shí)尚早。

      知情人士透露,“核電站的設(shè)計(jì)一般分為概念設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),前兩個(gè)部分已經(jīng)完成了,施工設(shè)計(jì)正在全面開展?!?/p>

      國家能源局“變調(diào)”

      雖然內(nèi)陸地區(qū)上核電站熱情高漲,但國家的政策風(fēng)向已悄然轉(zhuǎn)變。

      1月6日召開的全國能源工作會議提出,在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,“優(yōu)先安排沿海核電建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目”。而在去年,關(guān)于發(fā)展核電的提法是“加快沿海核電發(fā)展,積極推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目”。

      從“積極”到“穩(wěn)步”,彰顯了國家能源局對于內(nèi)陸地區(qū)核電“大躍進(jìn)”的態(tài)度。

      不過據(jù)核電行業(yè)的一位知情人士稱,各省現(xiàn)在選址多、規(guī)劃多很正常。因?yàn)樵缙诙噙x址,之后還需國家篩選,篩選完了,就不會遍地開花了。

      上述人士還分析,內(nèi)陸核電肯定還要發(fā)展。因?yàn)橹袊谝M(jìn)西屋的AP1000技術(shù)時(shí)的規(guī)劃就是,“沿海是依托項(xiàng)目,即消化吸收AP1000技術(shù);內(nèi)地是自主項(xiàng)目,即自主建設(shè)AP1000核電站,如果內(nèi)陸不上馬任何核電站,那就沒有所謂‘自主項(xiàng)目’了。”

      1月6日召開的全國能源工作會議提出,關(guān)于“十二五”期間核電的具體任務(wù)是:有序開工田灣二期、紅沿河二期、三門二期、海陽二期等項(xiàng)目。適時(shí)建設(shè)桃花江一期、大畈一期和彭澤一期工程。

      其中田灣、紅沿河、三門、海陽均位于沿海地區(qū)。而被劃入“適時(shí)建設(shè)”的桃花江核電站位于湖南,大畈核電站位于河北,“彭澤一期工程”正是位于江西九江的核電站項(xiàng)目。明確進(jìn)入國家規(guī)劃的內(nèi)陸核電項(xiàng)目目前只有這3個(gè)。

      對于內(nèi)地在核電項(xiàng)目上的躍躍欲試,最新一期《瞭望》刊登國務(wù)院研究室范必、唐元的文章稱,應(yīng)“合理把握核電發(fā)展的規(guī)模和節(jié)奏”。

      文中指出:“東中西部地區(qū)都提出要上核電,不少省份甚至由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)‘掛帥’抓核電項(xiàng)目,不斷向能源主管部門提出,希望將本省項(xiàng)目納入規(guī)劃,已經(jīng)納入規(guī)劃的省份都要求提前開工。新上核電項(xiàng)目帶來的巨額投資可以拉動(dòng)GDP,但由于缺少足夠的實(shí)施條件,項(xiàng)目開工和運(yùn)行后會帶來很多新問題,對此應(yīng)當(dāng)予以高度重視?!?

      兩位專家擔(dān)憂:中國在建和擬建核電項(xiàng)目的規(guī)模已經(jīng)不小,人才、裝備制造、核燃料、運(yùn)營維護(hù)、資金投入等方面的配套能力繃得很緊?!叭绻凑宅F(xiàn)在的發(fā)展勢頭,在近期內(nèi)過多過快上馬核電項(xiàng)目,有可能危及核電的長期健康發(fā)展?!?

      文章還建議,應(yīng)堅(jiān)持AP1000技術(shù)路線,同時(shí)把至2020年的核電裝機(jī)容量控制在7000萬千瓦之下。

      據(jù)可查資料,此前有消息稱,2020年的規(guī)劃是8000萬千瓦。

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