澳大利亞駐華大使芮捷銳：“鐵礦石談判，澳大利亞政府沒有立場”

　　“澳大利亞已經明確無疑地將自己的命運與亞洲經濟快車聯(lián)系在一起。”

　　這是一份來自全球知名報紙的評論，事實也如此。中國是澳大利亞最大的貿易伙伴和最大的出口市場。中澳雙方在礦業(yè)的投資合作歷史悠久，在兩國建交的1973年，澳大利亞向中國出口了第一批鐵礦石，自此以后，中國與澳大利亞的礦業(yè)貿易合作取得了長足發(fā)展。但是，近年來，中澳礦產出現(xiàn)一些貿易摩擦：力拓間諜案、澳大利亞政府拒絕中國五礦收購OZerals礦業(yè)100%股權的申請以及中鋁收購力拓失敗……

　　“澳鐵礦石的供應價格對中國是最便宜的，從到岸價看，澳鐵礦石的價格比巴西及其他國家的都便宜。對于當前鐵礦石的價格談判，我們認為，這屬于公司間的商業(yè)行為，價格取決于供求雙方?！卑拇罄麃嗰v華大使芮捷銳說。

　　2011年1月4日，在位于北京東直門外的澳大利亞駐華使館，記者對澳大利亞常駐中國大使芮捷銳進行了專訪。

　　“我們也不知道未來的鐵礦石價格機制會是怎樣”

　　記者：目前，中國企業(yè)在澳大利亞的礦業(yè)投資情形如何？澳大利亞在中國礦業(yè)國際化中將扮演什么樣的角色？

　　芮捷銳：澳大利亞的外國投資管理體制是開放、友好和透明的，中國企業(yè)在赴澳投資的過程中也受益于澳大利亞的外國投資管理體制。在過去3年當中，中國在澳大利亞落地的企業(yè)約為200家，總額超過800億澳元（約合人民幣5213億元），這充分體現(xiàn)出澳大利亞對外國投資的管理體制是開放和透明的。

　　中國的企業(yè)赴澳投資主要是在資源、能源領域，此外，還進入了房地產以及制造業(yè)等其他相關領域。澳大利亞歡迎來自中國的投資。

　　記者：對于當前鐵礦石的價格談判，您認為鐵礦石的定價機制是否需要改變？

　　芮捷銳：我完全同意澳大利亞政府在鐵礦石談判上的態(tài)度，我們認為鐵礦石談判是商業(yè)行為，應該由有關的供求雙方自己來決定。現(xiàn)在的定價已經由年度的長協(xié)價轉為季度的指數(shù)價，我們也不知道未來的價格機制會是怎樣。但是我們認為，在商業(yè)問題上，政府不應該過多參與。不過，澳大利亞向中國保證，澳大利亞致力于成為中國長期、穩(wěn)定、具有競爭力的鐵礦石供應國。我們應該保證這樣一個地位，同時有關企業(yè)在鐵礦石的談判過程中能夠發(fā)揮自己應有的作用。

　　記者：您是否認為“季度指數(shù)”這一機制是一項進步？

　　芮捷銳：從澳大利亞政府角度講，只要供求雙方就有關協(xié)議達成一致，我們政府在這一方面是沒有立場的。

　　“澳大利亞為中國重工業(yè)走出去提供了渠道”

　　記者：大使曾說過，“中澳的經貿關系，并不只是澳洲向中國出口礦產。”在您看來，中澳經貿關系更大的發(fā)展空間在哪里？

　　芮捷銳：首先是勞動密集型產業(yè)，澳大利亞也是一個大的市場。下一步將會有更多高附加值的產品從中國出口到澳大利亞，比如在礦業(yè)方面，澳大利亞越來越多地從中國進口礦山設備，這些都是高附加值、資本密集型產品。在礦山設備方面，澳大利亞是世界最大的市場之一，澳大利亞為中國的礦山裝備企業(yè)提供了機會。

　　不久前我們參觀了齊齊哈爾的軌道汽車裝備企業(yè)。去年一年，該企業(yè)為澳大利亞的力拓公司制造了2500輛礦山軌道車，同時該企業(yè)也為澳大利亞生產礦山車。澳大利亞的國鐵運輸糧食的列車也是這家企業(yè)制造生產的?？梢哉f，澳大利亞為中國的重工業(yè)及高附加值企業(yè)提供了一個走向國際市場的渠道。

    記者：如何看待2011年中國和澳大利亞的合作大勢？

　　芮捷銳：從中澳之間的貿易來看，中澳之間主要的合作領域是資源、能源及大宗商品。在應對經濟危機的過程中，中國的經濟增長有所放緩，但是上述領域依然會強勁增長，因此今年中澳貿易依然會強勁增長。澳大利亞是OECD（經濟合作與發(fā)展組織）成員國中，唯一沒有出現(xiàn)經濟衰退的國家。與中國一樣，在金融危機伊始，澳大利亞便出臺了刺激經濟的一攬子措施，我們所投入的金額占GDP的比例與中國不相上下。

　　正是因為中國政府及早出臺了刺激經濟的一攬子措施，所以中國才能在經濟危機中保持增長，這也拉動了其對原材料的需求。因此，澳大利亞對中國經濟的依存度也就進一步增加了。目前，中國是我們最大的貿易伙伴，也是我們最大的出口市場。

　　此外，中國還是我們第二大服務出口市場，有超過37萬人次的游客去年來到澳大利亞旅游觀光；有15萬留學生來到澳大利亞學習；從投資流來說，中國是澳大利亞去年最大的投資國。

　　中國面臨三大挑戰(zhàn)

　　記者：您是經濟學博士，從一個觀察家的角度，您是如何預判2011年中國經濟形勢的？

　　芮捷銳：讓我來評價中國經濟形勢的走向，我感到十分的惶恐。因為我認為中國本身有能力把自己的經濟管理得很好。

　　從一個外部的觀察家角度來看，中國主要面臨三個挑戰(zhàn)：一是管理通貨膨脹；二是應對炒作泡沫，目前中國的經濟中炒作的現(xiàn)象可謂比比皆是；三是人民幣的匯率，特別是人民幣匯率的決定機制，相對于其他貨幣匯率的改革機制。

　　記者：剛才您提到中國的經濟炒作比比皆是，大使能否舉一兩個例子？

　　芮捷銳：首先房地產的泡沫是非常顯而易見的，另外其他形式的資產也有炒作的跡象，包括茶葉、家具還有藝術品，這些都是炒作的熱點。

　　記者：對于人民幣匯率改革，您是怎么看的？

　　芮捷銳：從純經濟學的角度來講，中國需要大幅度的改革，應該在一定時間內將人民幣升值30%，以消除在資本項目上的限制。這樣就可以完全遏制炒作的動機，進而減少在匯率方面的波動。

　　不僅僅是中國政府，其他各國政府在這方面的改革上都有懼怕之情。但是最差的情形就是緩慢的小幅升值，因為熱錢會因此緩慢地流入中國。在這一方面，各國政府都是缺乏勇氣的，有的時候步子邁得很小。

　　記者：30%的數(shù)值是如何計算出來的？

　　芮捷銳：如同很多經濟學中的數(shù)字一樣，這是猜測出來的，是來自感覺。30%幅度的升值足以遏制炒作，我是這樣想的。升值30%之后，因為市場的因素，人民幣很有可能回調。但是至少可以讓人民幣找到適合自己的匯率。

　　記者：您認為人民幣升值有利于遏制炒作？

　　芮捷銳：絕對是這樣的，因為現(xiàn)在小幅緩慢升值給了投資者機會，他們會在前面等著中國政府慢慢升值，所以才會有這么多熱錢進來，才會有這么多泡沫。如果快速大步升值，則會避免這些現(xiàn)象出現(xiàn)。（中國經濟周刊）