21日，從農(nóng)業(yè)部在重慶市召開(kāi)的2011年全國(guó)水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作會(huì)暨育插秧技術(shù)培訓(xùn)班上傳出的消息指出，“十二五”將加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化，在2010年的基礎(chǔ)上，水稻機(jī)耕水平穩(wěn)定發(fā)展，機(jī)收水平每年持續(xù)提高3～4個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)械栽植水平每年提高4～5個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)2015年全國(guó)水稻栽植機(jī)械化水平達(dá)到45%，水稻收獲機(jī)械化水平達(dá)到80%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)70%，部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

      農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長(zhǎng)宗錦耀表示，目前我國(guó)水稻種植面積4.5億畝，總產(chǎn)量超過(guò)1.8億噸，種植戶1.5億戶，約占我國(guó)糧食種植面積的30%、糧食總產(chǎn)量的40%和農(nóng)戶總數(shù)的60%。發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，一可提高單產(chǎn)，采用機(jī)插秧，每畝比人工栽插可增產(chǎn)30公斤以上，如果我國(guó)機(jī)插秧水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可增產(chǎn)1.35億公斤；二可節(jié)約耕地，機(jī)插秧采用毯狀秧苗，可大量節(jié)省秧田并提高育秧工效，與常規(guī)大田育秧相比，秧池田利用率可提高8～10倍；三可防災(zāi)減災(zāi)，水稻機(jī)械化收獲可減少損失3%～5%，低溫干燥可減少霉?fàn)€損失4%以上；四可省工節(jié)本，一般手工插秧1畝需要1.5個(gè)工日，而采用步進(jìn)式插秧機(jī)和高速乘坐式插秧機(jī)作業(yè)只需要0.15和0.05個(gè)工日，分別提高工作效率10倍和30倍；同時(shí)機(jī)插秧每畝可節(jié)省30元左右，機(jī)械收獲可節(jié)省20元左右。由此看出，發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障糧食安全具有十分重要的作用。

      宗錦耀表示，“十一五”以來(lái)，農(nóng)業(yè)部高度重視推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化，將水稻機(jī)收、機(jī)插作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，堅(jiān)持不懈地加大推進(jìn)力度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)預(yù)計(jì)新增稻麥聯(lián)合收割機(jī)6.8萬(wàn)臺(tái)，總量達(dá)到84.5萬(wàn)臺(tái)，比“十五”期末增長(zhǎng)了92%；新增插秧機(jī)約7萬(wàn)臺(tái)，總量達(dá)到33萬(wàn)臺(tái)，比“十五”期末增長(zhǎng)了320%；全國(guó)新增水稻耕整地面積1600多萬(wàn)畝，水稻機(jī)耕水平達(dá)到85%；新增機(jī)插秧面積1730多萬(wàn)畝，加上機(jī)直播和機(jī)淺栽面積，全國(guó)水稻機(jī)械化種植水平達(dá)到20%，比“十五”期末提高了近13個(gè)百分點(diǎn)；新增水稻機(jī)收面積2750多萬(wàn)畝，水稻機(jī)收水平突破了60%大關(guān)，比“十五”期末提高了26.5個(gè)百分點(diǎn)；水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了58%。

      實(shí)踐證明，發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，改變了數(shù)千年來(lái)手工栽插、收獲的作業(yè)方式，引領(lǐng)了農(nóng)藝制度深刻變革，實(shí)現(xiàn)了人畜力無(wú)法達(dá)到的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)了水稻生產(chǎn)由“靠天農(nóng)業(yè)”向“可控農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由一家一戶分散經(jīng)營(yíng)向提高組織化程度轉(zhuǎn)變。

      宗錦耀透露，水稻生產(chǎn)機(jī)械化是當(dāng)前糧食生產(chǎn)機(jī)械化的主攻方向?！笆濉逼陂g將以水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，以栽插和收獲兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化；插秧機(jī)械化要通過(guò)政府支持，鼓勵(lì)農(nóng)戶購(gòu)買和使用插秧機(jī)械，加大育插秧技術(shù)培訓(xùn)力度，完善技術(shù)體系，搞好示范推廣，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)；收獲機(jī)械化要通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)合作社提高裝備水平，通過(guò)跨區(qū)作業(yè)和區(qū)域內(nèi)規(guī)?；?wù)等形式，開(kāi)展專業(yè)化的收獲作業(yè)服務(wù)，提高機(jī)收作業(yè)效益，快速推進(jìn)；植保機(jī)械化要大力發(fā)展高效植保機(jī)械，促進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)藥利用率和病蟲防治效果；烘干機(jī)械化要鼓勵(lì)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)適用裝置，發(fā)展產(chǎn)地干燥技術(shù)。

      水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)是，長(zhǎng)江中下游單季稻區(qū)以田間集約化育秧技術(shù)為主，大力發(fā)展機(jī)械插秧，插秧機(jī)由手扶插秧機(jī)逐步向四輪高速插秧機(jī)發(fā)展；大力推廣高性能聯(lián)合收割機(jī)，逐步發(fā)展機(jī)械烘干；全區(qū)域加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。雙季稻區(qū)在發(fā)展機(jī)收的同時(shí)，大力推進(jìn)栽植機(jī)械化，重點(diǎn)解決雙季稻晚稻機(jī)械栽插和深泥腳田聯(lián)合收獲難題；丘陵山區(qū)發(fā)展小型耕整地、插秧、收獲機(jī)具為主，平原地區(qū)發(fā)展大中型機(jī)具為主。西南稻區(qū)以提高收獲機(jī)械化水平為突破口，同時(shí)加強(qiáng)水稻栽植機(jī)械化培訓(xùn)示范推廣力度，重點(diǎn)解決山地和小田塊機(jī)械化技術(shù)與裝備問(wèn)題，發(fā)展中小型耕整機(jī)械、手扶式插秧機(jī)械；推廣分段收獲技術(shù)，發(fā)展中小型半喂入式聯(lián)合收割機(jī)、割曬機(jī)和脫粒機(jī)。北方稻區(qū)大力推廣水稻機(jī)械插秧技術(shù)，努力提升收獲機(jī)械水平；積極發(fā)展烘干機(jī)械，推動(dòng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸；東北稻區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

      宗錦耀表示，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化必須堅(jiān)持行政推動(dòng)，不斷加大扶持力度；堅(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)，不斷壯大服務(wù)組織；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，不斷拓展輻射范圍；堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝聯(lián)動(dòng)，把機(jī)插秧作為水稻栽植環(huán)節(jié)的主推技術(shù)，不斷完善技術(shù)路線；堅(jiān)持宣傳促動(dòng)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

      未來(lái)五年發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。農(nóng)業(yè)部要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門在思想上不能有絲毫的麻痹，在態(tài)度上不能有任何的懈怠，在工作上不能有須臾的放松，采取更加有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，把推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化擺上重要位置，列入議事日程，落實(shí)工作責(zé)任，根據(jù)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，有針對(duì)性地提出解決措施，研究制定本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加大政策扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，加大對(duì)收割機(jī)、插秧機(jī)、育秧播種機(jī)、秧盤、烘干設(shè)備等的補(bǔ)貼力度，補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向水稻主產(chǎn)區(qū)傾斜，有條件的地區(qū)要繼續(xù)爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門支持，實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性；進(jìn)一步加大示范引導(dǎo)力度，抓緊啟動(dòng)2011年水稻育插秧示范縣建設(shè)，強(qiáng)化水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范縣的輻射力度，加速技術(shù)推廣步伐，有條件的地區(qū)，實(shí)行整村整鄉(xiāng)推進(jìn)；進(jìn)一步加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，各省要培養(yǎng)一批懂理論、會(huì)操作，懂農(nóng)藝技術(shù)的專家，培養(yǎng)一批能操作各種水稻機(jī)具的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干，建立一批水稻生產(chǎn)機(jī)械化的示范、培訓(xùn)、觀摩、實(shí)踐中心和基地，手把手、面對(duì)面地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)；進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度，組織開(kāi)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵裝備的科研攻關(guān)，研發(fā)免耕栽培播種機(jī)械、高效水田植保機(jī)械，超級(jí)稻栽插和收獲機(jī)械；進(jìn)一步加大社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)力度，以推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為核心，大力培育機(jī)插秧合作社、機(jī)械收獲作業(yè)公司等服務(wù)組織，組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)和訂單作業(yè)，不斷提高插秧、收獲機(jī)械的使用效率和經(jīng)營(yíng)效益；進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，合力推動(dòng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)新機(jī)手的培訓(xùn)和新機(jī)具的維修服務(wù)，農(nóng)機(jī)流通企業(yè)要搞好機(jī)具和零配件供應(yīng)，及時(shí)送貨下鄉(xiāng)，農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、監(jiān)理部門要開(kāi)展水稻機(jī)具選型推薦、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和監(jiān)督管理，嚴(yán)把機(jī)具質(zhì)量關(guān)，提高機(jī)手技能水平，防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。