2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇將于3月24-25日召開,在“水業(yè)市場熱點與市場方向”環(huán)節(jié),會議主辦方特別設置“供水行業(yè)的發(fā)展出路”專題研討。
專家們認為,供水行業(yè)改革不僅面臨產權改革的困擾,也面臨產業(yè)經營系統(tǒng)性的困擾。目前,產權改革逐漸成為城市政府水業(yè)投資責任轉移的主要形式之一,在供水行業(yè)中則成為主導形式,2010年,這種形式仍在延續(xù),而新的探索也在進行。
此次戰(zhàn)略論壇將安排三個主題:自來水主業(yè)獨立上市案例分析、 水務集團的綜合發(fā)展、貴陽自來水股權轉讓項目介紹。這三個主題即是對新探索的總結與未來展望。
各地供水公司在上世紀90年代開始推進的企業(yè)化改革中,基本上所有城市的供水都已經進入“公司”的系列,雖然不是真正意義的企業(yè),但它名義上是公司。國資委在進行“管人、管事、管資產相統(tǒng)一”的原則之下,沒有區(qū)分供水公司所持有的資產跟競爭性行業(yè)有什么區(qū)別,國家也沒有專門的市政公用設施這種非競爭性行業(yè)資產的管理方法。因此,從2003年成立的國務院國資委,到2004年以來地方陸續(xù)成立的地方國資委,在“政資分開”這種大背景之下,供水公司的資產納入到統(tǒng)一的“政資分開”的改革框架之下,參照一般競爭性行業(yè)的資產管理模式,由國資委履行出資人職能,實行產權多元化的改革,從而改變了供水公司原來的性質。
這是供水行業(yè)改革的背景,也是供水行業(yè)改革面臨的難題。供水行業(yè)改革問題一直是戰(zhàn)略論壇關注的行業(yè)熱點,期待今年的戰(zhàn)略論壇帶來更多精彩。
本屆論壇仍由國水網、清華大學主辦;協(xié)辦單位有:首創(chuàng)股份、北控水務、中國水務投資、中環(huán)水務、威立雅水務、桑德集團、中法水務、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、立昇企業(yè)、愛思特水務科技;贊助單位:通用技術咨詢、北京美華博大。支持單位有:亞洲銀行、國際水協(xié)、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會、中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會、全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會。