在2010年12月10日科技部召開的制造業(yè)信息化科技工作會(huì)議上，科技部高新司司長趙玉海代表科技部高新司，向大會(huì)做制造業(yè)信息化科技工作報(bào)告。

　　報(bào)告回顧了“十一五”制造業(yè)信息化科技工作的顯著成效：一是開展面向大型企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化綜合集成技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用示范，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和綜合競爭力的提升；二是實(shí)施面向骨干企業(yè)的“兩甩”工程（甩圖紙、甩賬表），促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力提升；三是開展面向中小企業(yè)的制造業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)開發(fā)及應(yīng)用，提升中小企業(yè)信息化水平；四是建設(shè)技術(shù)保障體系與發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)制造業(yè)信息化提供支撐和組織保障。

　　報(bào)告從國家戰(zhàn)略需求、制造業(yè)需求發(fā)展以及制造業(yè)信息化發(fā)展等角度，分析了制造業(yè)信息化科技工作面臨的形勢(shì)，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，把發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，作為“十二五”的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　同時(shí)，報(bào)告還對(duì)“十二五”制造業(yè)信息化科技工作提出了新任務(wù)。

　　報(bào)告中說，“十二五”時(shí)期是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅(jiān)階段，是全面提高信息化水平、推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是制造業(yè)信息化科技工作的難得機(jī)遇期。科技部黨組提出，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，攻占科技制高點(diǎn)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，圍繞民生關(guān)注點(diǎn)，找準(zhǔn)改革突破點(diǎn)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要著力抓好突破核心關(guān)鍵技術(shù)、支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。

　　報(bào)告中說，“十二五”期間，制造業(yè)信息化科技工程的指導(dǎo)思想是，貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和科技部對(duì)“十二五”科技工作的部署，順應(yīng)制造業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，圍繞十七屆五中全會(huì)提出的“改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略任務(wù)，以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)提供信息化技術(shù)支撐為著力點(diǎn)，以“服務(wù)”為標(biāo)志，以“增效”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施“十二五”制造業(yè)信息化科技工程，大力推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)：

　　“為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)提供信息化技術(shù)支撐”，是我們新時(shí)期的工作定位，是制造業(yè)信息化支撐制造業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代特征。

　　“服務(wù)”，一是要?jiǎng)?chuàng)新“制造即服務(wù)”理念，以信息化為支撐，大力推動(dòng)制造業(yè)的服務(wù)化發(fā)展，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造發(fā)展和制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端，發(fā)展制造服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；二是要大力推動(dòng)軟件企業(yè)從工具推廣向提供信息化解決方案轉(zhuǎn)變、向信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供專業(yè)化、高科技含量、高附加值的服務(wù)；三是要為企業(yè)、行業(yè)和地方發(fā)展提供信息內(nèi)容服務(wù)、技術(shù)手段服務(wù)、交易平臺(tái)服務(wù)和組織決策服務(wù)。

　　“增效”，就是要通過信息化來提高制造業(yè)企業(yè)的效益、效率和效能，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新能力提升、做強(qiáng)做大；同時(shí)還要通過信息化來提高軟件及服務(wù)企業(yè)的效益、效率和效能，支撐軟件及服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化能力提升，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、壯大。

　　“推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合”，就是圍繞制造企業(yè)業(yè)務(wù)過程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)、新業(yè)務(wù)與信息化的深度融合。

　　報(bào)告提出，“十二五”期間，制造業(yè)信息化科技工程的目標(biāo)是：圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)和全球化、服務(wù)化、智能化、綠色化等發(fā)展需求，著力突破制造服務(wù)核心關(guān)鍵技術(shù)，著力培育數(shù)字企業(yè)、服務(wù)型制造、高端制造等示范企業(yè)，著力建設(shè)服務(wù)于中小企業(yè)的市場(chǎng)化平臺(tái)，支撐制造業(yè)提升自主創(chuàng)新能力及競爭力，培育和發(fā)展制造服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息化軟件及服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我國制造業(yè)由大變強(qiáng)。

　　報(bào)告提出，“十二五”期間，制造業(yè)信息化科技工程要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

　　一是面向中央大型集團(tuán)制造企業(yè)、支柱/特色產(chǎn)業(yè)的骨干制造企業(yè)，著力打造數(shù)字企業(yè)、服務(wù)型制造企業(yè)、高端制造企業(yè)。大型集團(tuán)制造企業(yè)、支柱/特色產(chǎn)業(yè)的骨干制造企業(yè)是國家制造業(yè)的支柱，是產(chǎn)業(yè)鏈整合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和核心，是我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的中堅(jiān)力量。要面向國家振興產(chǎn)業(yè)的中央大型集團(tuán)企業(yè)，國家重大工程建設(shè)及重大裝備/產(chǎn)品研制企業(yè)，地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的大型龍頭制造企業(yè)、骨干企業(yè)，支持開展以全球化協(xié)作、集團(tuán)化管控，數(shù)字化等技術(shù)應(yīng)用，以及服務(wù)型制造、智能制造、綠色制造、高端制造等為內(nèi)容的應(yīng)用示范，著力培育、打造數(shù)字企業(yè)、服務(wù)型制造企業(yè)、高端制造企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端。

　　二是面向產(chǎn)業(yè)鏈和地方支柱/特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，著力構(gòu)建服務(wù)于中小企業(yè)的市場(chǎng)化平臺(tái)。我國中小企業(yè)數(shù)量已占制造業(yè)的絕對(duì)多數(shù)，在確保地方經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。要支持構(gòu)建圍繞中小企業(yè)產(chǎn)品全生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作開展專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)的平臺(tái)，支撐中小企業(yè)提升經(jīng)營管理能力及競爭力，支撐地方支柱/特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)促進(jìn)平臺(tái)市場(chǎng)化發(fā)展，發(fā)展面向制造的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　三是面向軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商，著力培養(yǎng)信息化服務(wù)提供商。我國信息化軟件及服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新和競爭能力不強(qiáng)，處于產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈中低端；總體發(fā)展水平滯后于企業(yè)的需求和應(yīng)用水平，影響了制造業(yè)信息化應(yīng)用發(fā)展。要圍繞制造企業(yè)的需求，支持軟件企業(yè)開展行業(yè)性、專業(yè)化軟件、工具、系統(tǒng)、解決方案的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及服務(wù)，向信息化解決方案提供商轉(zhuǎn)變；支持軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商、信息服務(wù)商打造“軟件產(chǎn)品-系統(tǒng)集成-信息化服務(wù)”縱向集成的制造業(yè)信息化服務(wù)支撐聯(lián)盟，開展戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢、系統(tǒng)集成、專業(yè)外包等一體化服務(wù)，向信息化服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變；著力培養(yǎng)高端軟件企業(yè)、信息化服務(wù)提供商，為企業(yè)應(yīng)用提供技術(shù)與服務(wù)支撐，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　四是面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力突破制造服務(wù)核心關(guān)鍵技術(shù)。要瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)，圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用、維護(hù)直至報(bào)廢處理和善后處置的整個(gè)生命周期、環(huán)節(jié)，著力突破制造物聯(lián)、云制造、數(shù)據(jù)倉庫、制造知識(shí)挖掘、服務(wù)生命周期管理等制造服務(wù)前沿技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)；著力開發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)、車間優(yōu)化與執(zhí)行、面向產(chǎn)品全生命周期服務(wù)等軟件、系統(tǒng)、平臺(tái)。要為消除信息孤島提供技術(shù)支撐；要培養(yǎng)制造業(yè)信息化創(chuàng)新型人才，提升原始創(chuàng)新能力，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，攻占未來經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)。

　　五是面向可持續(xù)發(fā)展，著力建立長效機(jī)制。制造業(yè)信息化科技工程是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和服務(wù)性的工作。要政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合，進(jìn)一步建立、完善制造業(yè)信息化的技術(shù)研發(fā)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)培訓(xùn)體系、咨詢服務(wù)體系、績效評(píng)價(jià)體系、組織工作體系等長效機(jī)制，保障制造業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展。

　　報(bào)告認(rèn)為，制造業(yè)信息化科技工程是一項(xiàng)涉及全國主要行業(yè)、大部分省市地區(qū)和企業(yè)，龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整體規(guī)劃、因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施，需要發(fā)揮各方面的積極性和作用，需要大力協(xié)同、多計(jì)劃銜接互動(dòng)、匯聚資源，需要政策、機(jī)制、人才、資金、組織、管理等保障，才能保證工程的有效實(shí)施和實(shí)施效果。