“十二五”是我國能源發(fā)展的關(guān)鍵時期，在15%的約束目標(biāo)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策的激勵下，我國光伏市場前景廣闊。凡事都需要一個漸進(jìn)的過程，我國光伏產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，因此應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步發(fā)展。

      在過去一兩年，中國在太陽能應(yīng)用市場的開拓領(lǐng)域已經(jīng)采取一系列行動。一是建造一批大規(guī)模并網(wǎng)光伏電站，除10兆瓦敦煌光伏電站外，還有13個二三十兆瓦的大型光伏電站項目正在逐步展開，此外，有不少地方政府的光伏項目也在建設(shè)當(dāng)中;二是用戶側(cè)并網(wǎng)和電量自發(fā)自用在實踐中進(jìn)一步落實，已具備了大規(guī)模復(fù)制的基礎(chǔ)。

      在這一系列國家政策的支持和引導(dǎo)下，我國光伏市場迎來了新一輪增長期。2010年，中國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到8000兆瓦，約占全球總產(chǎn)量一半，居世界首位;光伏發(fā)電市場裝機量預(yù)計達(dá)380兆瓦，占全球總裝機的3%。

      中國光伏產(chǎn)業(yè)缺少的不是一個數(shù)字，即使我們規(guī)劃年增長1~2吉瓦這樣一個看似井噴的數(shù)字，但是放在整個中國能源行業(yè)或全球市場中，仍然是微不足道的?，F(xiàn)在最重要的是通過技術(shù)進(jìn)步和模式創(chuàng)新，進(jìn)一步提高光伏產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟競爭力，這樣中國光伏產(chǎn)業(yè)才能健康、持續(xù)地做大做強。他以備受爭議的光伏電站競標(biāo)方式為例解釋說，國家是希望通過競爭的方式，促進(jìn)光伏企業(yè)的優(yōu)化升級和強強合作，希望在未來3~5年，出現(xiàn)一個具備低成本、高收益的產(chǎn)業(yè)鏈組合，為行業(yè)的大規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展樹立信心。

      值得關(guān)注的是，與大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電相比，分布式的用戶側(cè)光伏發(fā)電項目更具發(fā)展?jié)摿Α?

      “十二五”期間，國家能源局要推動建設(shè)100座新能源示范城市，其中，光伏發(fā)電將會是重要的新能源利用方式。

      “十二五”期間的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應(yīng)只依靠政策扶持，還要積極建立適應(yīng)新能源并網(wǎng)的電力系統(tǒng)和運營管理模式，“‘十二五’前幾年，我們將探索一些改革和試驗，如允許用戶自由選擇周邊的用戶，進(jìn)行電力交易，同時在太陽能和風(fēng)能豐富但經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，率先建立一些新能源應(yīng)用示范區(qū)域，通過智能化的電網(wǎng)、電器、電力系統(tǒng)更好地協(xié)調(diào)運行?！?/p>