冷鏈物流亟需改進(jìn)

　　冷鏈物流是物聯(lián)網(wǎng)細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域之一，是指通過采用專用設(shè)施，使溫度敏感性產(chǎn)品（乳制品、生鮮食品、園藝品、血液、疫苗、藥品等）從生產(chǎn)企業(yè)成品庫到使用單位過程中的溫度始終控制在規(guī)定范圍內(nèi)的物流過程。通過推廣冷鏈物流，可以保證物品質(zhì)量，減少物流損耗。

　　建議認(rèn)為，目前，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，途中損耗嚴(yán)重，造成零售終端價格高昂。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會公布的數(shù)據(jù)，我國果蔬流通腐蝕率達(dá)20-30%、肉類達(dá)12%、水產(chǎn)品達(dá)15%，而國外農(nóng)副產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)損耗率只有5-6%，每年僅果蔬一類，損耗金額達(dá)1000億元以上。中國生物藥品在冷鏈流通率只有20-30%，藥品制造流通環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)攙假、偽造、滲水、套牌、重新包裝、非許可制造等問題，特別是疫苗、血液在運(yùn)輸環(huán)節(jié)無法監(jiān)控溫度環(huán)境，多次造成不良反應(yīng)。

　　在食品安全上，冷鏈物流也有著極重要的作用，建議指出，雖然我國政府相繼出臺了相關(guān)的食品、藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)來規(guī)范冷鏈供應(yīng)鏈的管理，但仍缺乏有效的管理方法，特別是現(xiàn)有監(jiān)測技術(shù)手段滯后，主要采取人工測量和紙面記錄的方式；無統(tǒng)一數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持；實(shí)時性差、監(jiān)管脫節(jié)；取證困難、無法確定責(zé)任；無法進(jìn)行預(yù)警、損失率大等。

　　冷鏈物流問題求解

　　針對上述因信息不完善造成的物品安全問題，建議認(rèn)為通過物聯(lián)網(wǎng)RFID等相關(guān)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)物品位置跟蹤、原料溯源、庫存盤點(diǎn)、出入庫與揀貨等電子化作業(yè)，特別是可以對物流全程進(jìn)行溫濕度監(jiān)控。因此，加強(qiáng)藥品和食品流通領(lǐng)域的冷鏈物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)行冷鏈數(shù)據(jù)服務(wù)的運(yùn)營、管理和監(jiān)督，不僅有助于加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，而且可以有效加強(qiáng)食品藥品追溯、監(jiān)督管理。

　　在具體操作上，工商聯(lián)建議指出：

    1.政府先期引導(dǎo)，加大物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。在涉及民生領(lǐng)域、有政府監(jiān)管需求的社會公共安全管理，如藥品、食品的冷鏈物流等領(lǐng)域應(yīng)用上先行先試，再逐步應(yīng)用到公共服務(wù)市場、到行業(yè)與企業(yè)應(yīng)用市場、到個人家庭市場。由政府先期引導(dǎo)，逐步發(fā)展到成熟并具有規(guī)模的市場，實(shí)現(xiàn)政府與市場雙輪驅(qū)動。

    2.應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，加快冷鏈物流信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有RFID技術(shù)、3S（GPSGISRS）技術(shù)及冷鏈物流信息化技術(shù)，加快建設(shè)一批冷鏈物流示范工程，實(shí)現(xiàn)冷鏈產(chǎn)品（食品、農(nóng)產(chǎn)品與醫(yī)藥等）全生命周期和全過程實(shí)時監(jiān)管，促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸管理的透明化、科技化、一體化。

    3.完善監(jiān)管體系，形成安全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。制定強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，藥品編碼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等，保證冷鏈物流技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)控冷藏鏈各環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀況，保證各環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

    4. 構(gòu)筑冷鏈物流管理信息化平臺。鼓勵相關(guān)企業(yè)建立、運(yùn)營農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺、醫(yī)藥冷鏈信息平臺等，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)各職能實(shí)時監(jiān)控。政府通過創(chuàng)新基金、政府補(bǔ)貼和政府購買服務(wù)等方式，給予一定資金支持。