回顧“十一五”，我們欣喜地看到機床工具行業(yè)取得了整體的進步。目前，行業(yè)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)完成，規(guī)劃中明確了行業(yè)“十二五”的目標和任務，為行業(yè)指明了今后五年的奮斗方向。日前，中國機床工具工業(yè)協(xié)會常務副理事長吳柏林就行業(yè)經(jīng)濟運行、“十二五”面臨的形勢、推進中國機床由大變強的措施等備受人們關心的問題做出解答。

　　行業(yè)發(fā)展進入攻堅階段

　　“總體上講，機床行業(yè)‘十一五’期間較好地完成了既定目標，各方面有了長足的進步；但產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展方式等深層次矛盾更加突出，行業(yè)進入攻堅階段。”吳柏林表示。

　　“十一五”期間，我國機床工業(yè)取得了一定的成績：規(guī)模上實現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展；科技創(chuàng)新、品種開發(fā)、產(chǎn)品結構調(diào)整取得明顯的進步；產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有較大進展。數(shù)控系統(tǒng)、功能部件作為薄弱環(huán)節(jié)，近幾年有了明顯提高，規(guī)模上來了，銷售收入和產(chǎn)值都有明顯提高。

　　“然而，與世界先進水平相比，依然存在著差距?！眳前亓种赋?，首先是中高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化程度不高，市場競爭力不強。

　　主要表現(xiàn)在進口，全年進口機床工具157.2億美元，創(chuàng)歷史新高；其中金屬加工機床（金切、成形，主要是中高檔機床）94.2億元，同比增長59.8%，而國產(chǎn)金屬加工機床僅增長35.1%，說明國產(chǎn)機床的市場占有率下降了，中高檔機床的市場競爭力也沒提高。

　　出口同樣也有所體現(xiàn)：全年機床工具出口70.3億美元，但是其中金屬加工機床僅僅出口18.5億美元，而進口卻是94.2億美元，而且大多數(shù)是低檔產(chǎn)品，高檔很少，逆差大幅增加。

　　主要原因：首先，質(zhì)量上不去，水平不高，高檔產(chǎn)品制造能力不夠；采用進口的系統(tǒng)和部件，成本高，價格也就下不來，競爭力自然就上不去。

　　 其次，產(chǎn)業(yè)結構不合理。數(shù)控系統(tǒng)、功能部件雖然有了長足進步，但是速度不夠，短板沒有根本解決。進口有增無減。機床發(fā)展越來越快，需求越來越高，矛盾也就越來越大。比如，2010年北京發(fā)那科同比增長了210%，西門子增長了60%，說明我們的軟肋越來越突出，已成為“十一五”的一項重要缺憾。同時也成為“十二五”的重要任務。

　　再其次，發(fā)展方式存在問題。企業(yè)利潤率偏低，未擺脫規(guī)模效益，重硬輕軟，軟件上開發(fā)能力差，下的功夫不夠。如葉片銑，國產(chǎn)的機床兩三百萬元（軟件多數(shù)贈送）就能買一臺；而一臺瑞士斯特拉格機床需要1000萬元，軟件還要1000多萬元，才能滿足功能需求，技術含量差距大；再如數(shù)控導軌磨床，瓦德里希斯科堡與國內(nèi)同類產(chǎn)品同樣使用西門子840D系統(tǒng)，但是軟件豐富，支持很多補償功能，但是我們的機床沒有開發(fā)出來，軟件和全方位的交鑰匙工程等收入所占的比例太小。

　　2010年國產(chǎn)數(shù)控機床國內(nèi)市場占有率從2009年的70.1%下降到66.7%左右，進一步說明國產(chǎn)機床發(fā)展的速度沒有趕上用戶需求的水平和增長速度，也沒有趕上競爭對手的發(fā)展速度。

　　機遇與挑戰(zhàn)并存

　　“新的五年，中國機床工具行業(yè)將面臨更加嚴峻的考驗，但同時也面臨著較大的發(fā)展機遇?！眳前亓痔拐\。

　　挑戰(zhàn)一，黨的十七屆五中全會和2010年中央經(jīng)濟工作會議上提出了“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”，對傳統(tǒng)產(chǎn)品、低質(zhì)、高耗能、高污染的產(chǎn)品投資要嚴格限制，淘汰一批落后產(chǎn)能?？梢灶A計，低檔機床產(chǎn)品需求將要大大降低，經(jīng)濟型數(shù)控機床的市場需求要減少。

　　挑戰(zhàn)二，需求結構水平提高、變化快速。國家重點支持項目：如核電、新能源汽車、高鐵以及七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都是高端需求，精度、效率、水平、可靠性、兼顧節(jié)能和環(huán)保，能否趕上需求，是個考驗。

　　挑戰(zhàn)三，從世界經(jīng)濟形勢看，歐美等國家雖開始復蘇，但是緩慢，中國市場一枝獨秀，所有有實力的機床制造國家和廠商都把中國作為首位戰(zhàn)略目標，競爭會愈加劇烈，甚至殘酷，這些都將能帶來新的壓力。隨著中國機床的崛起，一些發(fā)達國家對中國的技術封鎖也將越來越嚴格，我們的發(fā)展難度進一步增加。

      與挑戰(zhàn)并存的機遇則表現(xiàn)為：機遇之一，市場資源較好。國際上部分發(fā)展中國家勢頭看好；國內(nèi)重點工程的需求呈明顯的增長趨勢。目前的中國，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的立足點是發(fā)展、穩(wěn)定、和諧，市場仍有不少亮點，充滿機遇。

　　機遇之二，前10年通過機床工具行業(yè)自身的發(fā)展，在規(guī)模、科技進步、產(chǎn)業(yè)結構等方面奠定了一定的基礎。世界很多機床強國都擔心中國崛起，我們自己就更不能忽略我們自身的進步。當然，還要走好今后的路。

　　機遇之三，在國家的重視和系列政策的支持下，2004年重大專項將加速繼續(xù)推進；七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關政策也正在制定中，而數(shù)控機床正是重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。所以，“十二五”期間我們應該充滿信心。

　　“十二五”期間完成三大任務

　　從重大專項看，“十二五”國產(chǎn)機床80%的品種滿足國內(nèi)工程項目需要，品種立足于國內(nèi)。發(fā)展目標：“十二五”要扎扎實實向機床強國邁進一大步，產(chǎn)業(yè)結構明顯改善，產(chǎn)品結構明顯提高。數(shù)控機床市場占有率明顯增加，達到70%以上，發(fā)展方式上明顯變化。

　　作為中國機床工具行業(yè)的代言人，協(xié)會向企業(yè)提出，實現(xiàn)發(fā)展目標要完成的三大任務：

　　一是加大力度提升中高檔機床工具產(chǎn)品的競爭力和產(chǎn)業(yè)化水平。技術含量、質(zhì)量、制造能力三方面都要提高，要踏踏實實解決深層次的技術問題，尤其是重視產(chǎn)業(yè)化的技術問題。

　　有資料顯示，“十一五”期間，我們開發(fā)了許多高檔產(chǎn)品。但是造一臺機床容易，造100臺就不那么容易了，凸顯的是產(chǎn)業(yè)化問題。機床有其特殊性，面向的行業(yè)、面向的用戶差別大，而且是市場化運作，離散度大，解決深層次技術不是一句空話，大家要腳踏實地地做些事。多年的發(fā)展取得了長足進步，但是還不夠，要想讓高檔機床從試驗室模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化模式，還要推進新一輪的以兩化融合為指導的技術改造。要著力解決我們高檔產(chǎn)品成本下不來，質(zhì)量上不去的問題。

　　二是推進數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的產(chǎn)業(yè)化進程。從當前形勢看，光靠市場化運作已經(jīng)不夠了，高檔數(shù)控機床作為戰(zhàn)略需求資源，地位重要；中國是大國，中國的經(jīng)濟和核心技術如果不能自成體系，就不能按照科學發(fā)展觀的要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必將要受制于人。

　　三是努力促進機床工具業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。培育典型，克服重硬輕軟、重單機忽視成套，要有拿手的產(chǎn)品，更要培養(yǎng)一批既懂得用戶工藝，也懂得自己產(chǎn)品的綜合型人才。

　　要實現(xiàn)這些目標，推進行業(yè)由大變強，吳柏林還指出五項措施，包括借助2004年專項組織深層次的產(chǎn)業(yè)化技術研究，在繼續(xù)重視前沿技術研究的同時花大精力攻克高檔產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化技術難關；努力推行兩化融合的技術改造，提高高檔產(chǎn)品的制造能力、檢測手段等；花大力氣培養(yǎng)人才、吸引人才；著力推進以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設；著力開發(fā)國內(nèi)、國際市場。國內(nèi)市場著力做好產(chǎn)和用的銜接，利用國家政策支持，國產(chǎn)高檔產(chǎn)品進入重點用戶領域。利用國際資源，努力開辟國際市場，在銷售手段、營銷服務等方面希望得到國家的政策支持。