全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，陳傳闊委員在作大會(huì)發(fā)言時(shí)指出，必須強(qiáng)化舉國(guó)體制，加強(qiáng)國(guó)家層面的組織與協(xié)調(diào)，集全社會(huì)之智，下大力氣解決基礎(chǔ)領(lǐng)域的一些薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)由規(guī)模優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
陳傳闊委員說(shuō)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，某種原材料和關(guān)鍵元器件的缺乏，嚴(yán)重束縛了我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
陳傳闊委員說(shuō)，當(dāng)前環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，靠一般企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟的單打獨(dú)斗是難以勝任的。我們是社會(huì)主義國(guó)家，集中力量辦大事是一大優(yōu)勢(shì)。他提出4條建議：
一是實(shí)施項(xiàng)目引導(dǎo)，集中力量攻堅(jiān)克難。建議由發(fā)展改革委、科技部等職能部門牽頭，組織有關(guān)科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)參加，分行業(yè)、分領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，提出制約發(fā)展的基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵元器件的目錄，篩選出需要攻關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
二是培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，強(qiáng)化“集成”牽引。應(yīng)以振興民族工業(yè)為己任，大力推廣、積極使用自己的產(chǎn)品。凡國(guó)家直接抓的重大專項(xiàng)和技改項(xiàng)目，要組織有關(guān)專家對(duì)使用國(guó)內(nèi)原材料和元器件的可行性進(jìn)行論證，合理提出使用范圍和實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化率的時(shí)間表。
三是科學(xué)評(píng)價(jià)成果，重獎(jiǎng)“前端”領(lǐng)域的有功人員。建議今后在基礎(chǔ)領(lǐng)域設(shè)立專門獎(jiǎng)項(xiàng)，重獎(jiǎng)那些在“前端”領(lǐng)域，尤其是在關(guān)鍵元器件上作出重大貢獻(xiàn)的同志。
四是明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。推進(jìn)裝備制造業(yè)“前端”領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展涉及的部門多、領(lǐng)域廣，需要國(guó)家層面有權(quán)威的機(jī)構(gòu)實(shí)施組織協(xié)調(diào)。建議國(guó)務(wù)院科教領(lǐng)導(dǎo)小組把這項(xiàng)任務(wù)擔(dān)當(dāng)起來(lái)。
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