全國(guó)人大會(huì)議今日閉幕 溫家寶:目前不存在國(guó)進(jìn)民退 2月新增貸款5356億元
前兩月全國(guó)財(cái)政收入1.84萬(wàn)億 315:紅星美凱龍等實(shí)木不實(shí) 文盲農(nóng)婦 防通脹是當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。而今年的通脹成因較為復(fù)雜,既有國(guó)內(nèi)外貨幣的因素,也有歷史上價(jià)格扭曲的恢復(fù)、改革的成本、自然氣候等因素的沖擊。
央行已借助數(shù)量工具,甚至行政手段調(diào)控貨幣,但隨著時(shí)間的推移,效果有所減弱,不得不擴(kuò)大數(shù)量調(diào)控的范圍和嚴(yán)格程度。
而利率等價(jià)格工具受?chē)?guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)制約,空間有限。
但通脹畢竟只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外在表現(xiàn),根本在于理順經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這需要借助貨幣政策等宏觀金融政策,但又不能完全局限于此,應(yīng)推動(dòng)包括利率市場(chǎng)化、直接融資市場(chǎng)等金融改革在內(nèi)的各項(xiàng)改革。
美國(guó)量化寬松的貨幣政策及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),導(dǎo)致世界金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安,人民幣既要一定的區(qū)域化來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的缺陷,同時(shí)也要應(yīng)對(duì)國(guó)際熱錢(qián)的大量跨境流動(dòng)。
雖然中國(guó)通脹預(yù)期強(qiáng)烈,但國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣仍存在升值壓力。
這種狀況與當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān),一旦形勢(shì)發(fā)生變化,情況可能會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。防范風(fēng)險(xiǎn)的根本之路,在提高中國(guó)金融市場(chǎng)的靈活性,金融系統(tǒng)保持有限的全球化。
可見(jiàn)僅僅借助宏觀調(diào)控工具,其應(yīng)對(duì)空間已相當(dāng)有限,風(fēng)險(xiǎn)加大。只有通過(guò)改革,才能跳出現(xiàn)有的怪圈。
金融領(lǐng)域改革的核心,是國(guó)內(nèi)金融的充分市場(chǎng)化和對(duì)外開(kāi)放的有限全球化。
但在當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)較大的轉(zhuǎn)軌目標(biāo),需要政策的很好搭配銜接。為此,需盡快明確金融改革開(kāi)放過(guò)程中應(yīng)遵循的基本原則。
金融改革開(kāi)放要以經(jīng)濟(jì)為本
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。加快金融改革與開(kāi)放可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但如果處理不好,同樣會(huì)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來(lái)沖擊。
把握金融發(fā)展的首要原則,不能為自身的開(kāi)放而開(kāi)放,也不能為自身的改革而改革。即在具體工作中,不宜脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,對(duì)金融改革開(kāi)放設(shè)定獨(dú)立的具體目標(biāo)。
在國(guó)際上,發(fā)展金融業(yè),確實(shí)既可以主要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),也可以相對(duì)獨(dú)立發(fā)展,并構(gòu)成GDP增長(zhǎng)的重要來(lái)源。
但是,對(duì)于持續(xù)高增長(zhǎng)的發(fā)展中大國(guó)——中國(guó)而言,實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。
因此,必須始終堅(jiān)持金融業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的發(fā)展原則。
即使在強(qiáng)調(diào)當(dāng)前中國(guó)金融總體發(fā)展不足或“滯后”的階段,也應(yīng)盡力避免單純?yōu)榱俗汾s世界其他金融中心城市,或世界上“現(xiàn)代金融”中最新金融產(chǎn)品和技術(shù),不顧實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,進(jìn)行簡(jiǎn)單的模仿與照搬。
例如,在貸款行政控制仍艱難實(shí)行的階段,不講條件地去加快推進(jìn)某些高杠桿性產(chǎn)品等。