上周，中石油、中石化兩大集團上市公司一季度報雙雙亮相，兩大巨頭都交出了靚麗的成績單。但煉油板塊出現(xiàn)的虧損，成為兩大巨頭向監(jiān)管部門討要政策庇護的砝碼。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，中石油煉油虧損61.32億元；中石化虧損5.76億元，這是兩大集團自2008年煉油巨虧后的首次虧損。中石油內(nèi)部人士稱，在油價高漲、成品油調(diào)價不到位的情況下，兩大集團二季度煉油虧損面還將持續(xù)加大。

　　記者獲悉，隨著油價進一步走高，為緩解煉油板塊成本壓力，兩大集團已經(jīng)向監(jiān)管部門建議，要求減免成品油消費稅。根據(jù)測算，2011年一季度中石化汽柴油消費稅約303億元；中石油約為229億元。

　　招商證券分析師裘孝峰測算，若消費稅真被免除，則即使布倫特原油在135美元/桶左右，中石油、中石化的煉廠也能夠承受。

　  2008年底，我國推行成品油價格和稅費改革。財政部、國家稅務總局下發(fā)通知，決定從2009年1月1日起調(diào)整成品油消費稅政策。

　　但從一開始，消費稅的征收方式就引發(fā)爭議。目前的征收方式從煉油廠即生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,由國稅向當?shù)氐?a href="/Industry/index.aspx?id=6">煉油廠直接征收。消息人士稱，此前中石油中石化已經(jīng)向相關(guān)部門建議，成品油消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為在消費環(huán)節(jié)征收。

　　但據(jù)了解，此次兩大集團則是建議要求暫時免去成品油消費稅，以緩解高油價壓力。4月28日，三地原油加權(quán)均價變化率已經(jīng)超過6%。五一之后成品油調(diào)價窗將再度開啟。

　　廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林柏強也稱，國內(nèi)成品油價格即使要調(diào)，應該會在“五一”之后。他同時強調(diào)，現(xiàn)在國內(nèi)的成品油價格已經(jīng)很高，國內(nèi)民眾已經(jīng)很難接受，應該從稅收方面去解決。

　　中石化集團發(fā)言人黃文生計算，一升汽油按8元計算，其中會有1元的消費稅，17%的增值稅，加上城建費和教育附加費，其稅高達2.6元?！巴耆梢栽趦稍嗟亩愂罩袦p去1元，按照之前國內(nèi)成品油的數(shù)次調(diào)價金額，1元錢能夠調(diào)好幾次價了?！绷职貜娬f。

　　林柏強還表示，在減免消費稅的基礎上去調(diào)價，還能維護新成品油定價機制的嚴肅性?！叭粼趪H油價上漲的情況下國內(nèi)成品油價格不隨之上調(diào)，那新的成品油定價機制就形同虛設了?！?/p>

　　在上述中石油內(nèi)部人士看來，兩大集團要求免消費稅，一個意圖是，通過利用消費稅的免征金額，維持現(xiàn)有成品油定價機制，下游成品油就有了更大的調(diào)價空間。