假如國內汽車商都能如期實現(xiàn)產(chǎn)銷規(guī)劃，2015年中國汽車年產(chǎn)銷量將超4000萬輛。

　　4月21日－28日，上海國際汽車工業(yè)展覽會（下稱“上海車展”）在上海新國際博覽中心舉行。以“創(chuàng)新·未來”為主題的本屆車展占地23萬平方米，展出的車輛達到1100輛，堪稱今年全球規(guī)模、影響力最大的汽車展之一。

　　不過，一些評論人士指出，在熱熱鬧鬧的上海車展背后，在限購措施、高價牌照、油價飆升、優(yōu)惠取消等多重政策擠壓下，或許應該讓中國汽車工業(yè)的各大廠商們聽一聽增速下滑的“警世危言”。

　　高速增長面臨“空前絕后”

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚告訴記者：“我們發(fā)現(xiàn)，今年第一季度我國汽車產(chǎn)銷增速低于預期，很可能全年產(chǎn)銷量達不到此前預測的10%~15%的增長率。這主要是由于中國政府連續(xù)實施兩年的汽車消費刺激政策，引發(fā)大量消費者提前購車，從而出現(xiàn)了透支消費局面，在政策退出之后，市場隨即出現(xiàn)了驟然降溫的情況?！?/p>

　　4月21日，中國汽車工業(yè)協(xié)會與國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心在上海聯(lián)合發(fā)布了2011年第一季度“中國汽車行業(yè)景氣指數(shù)”。

　　該指數(shù)系統(tǒng)表明，2011年第一季度中國汽車行業(yè)景氣綜合指數(shù)為102.2，與上季度相比下降1.0點，表明汽車行業(yè)結束高位運行，進行平穩(wěn)增長。而中國汽車行業(yè)預警指數(shù)為106.7，與上季度相比回落13.3點，由“黃燈區(qū)”進入“綠燈區(qū)”，即從偏熱區(qū)間回落至正常區(qū)間。中國汽車行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)更是僅為98.8，與上季度相比下降了9.2點，跌破了100的景氣臨界值，表明企業(yè)家對汽車行業(yè)未來預期并不樂觀。

　　值得注意的是，在具有關鍵指標性意義的3月（一般該月產(chǎn)銷量作為當年年化產(chǎn)量預測的依據(jù)），汽車產(chǎn)銷分別完成182.73萬輛和182.85萬輛，比上年同期分別增長5.34%和5.36%；一季度，汽車產(chǎn)銷分別完成489.58萬輛和498.38萬輛，同比分別增長7.48%和8.08%。這是自2009年4月以來，車市首次遭遇連續(xù)兩個月增幅低于6%的情形，也是季度增長兩年來首次低于兩位數(shù)。

　　不過，中國汽車工業(yè)協(xié)會相關負責人告訴記者：“從中長期看，汽車市場需求潛力巨大，中國汽車市場正處在保有量從千人20輛到100輛的高速增長期，汽車消費進入到快速普及階段，根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，汽車工業(yè)至少還要有10年以上的增長期?！?/p>

　　那么，中國汽車產(chǎn)業(yè)在高增長速度下的調整是不是暫時現(xiàn)象呢？上海車展期間，在以“創(chuàng)新·未來——新形勢下的產(chǎn)業(yè)展望”為主題的上海國際車展高峰論壇上，工信部副部長蘇波明確表示：“雖然近幾年我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模迅速擴大，2010年汽車產(chǎn)銷雙雙超過了1800萬輛，連續(xù)兩年位居全球第一，在拉動內需等方面發(fā)揮了越來越重要的作用，但過去十年可能是汽車發(fā)展史上‘空前絕后’的高速發(fā)展期，汽車產(chǎn)銷量平均增長率達到25%左右?！?/p>

　　工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年我國汽車產(chǎn)量207萬輛，“十五”末期的2005年產(chǎn)量571萬輛，增長1.76倍；“十一五”期間，我國汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長，尤其是2009、2010年，平均增長分別為8.3%、23.4%，2010年汽車產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的23.5%，而2000年這一比重還不到5%。汽車工業(yè)總產(chǎn)值增長了十倍，已成為世界第一的汽車產(chǎn)銷大國。

　　實際上，早在去年9月，國家發(fā)改委曾警告說，要防止汽車行業(yè)可能出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題。而在蘇波看來，未來汽車市場增長不太可能復制這十年的爆發(fā)式增長。過去十年是開放式發(fā)展的主要階段，汽車產(chǎn)品質量提高、品種層出不窮、價格大幅度下降，促使汽車市場異常火爆，十年產(chǎn)值增長了十倍。未來仍將保持較高增長速度，但保持前10年的速度可能性不大，也不太可能復制歐美發(fā)達國家的高保有量的模式。

　　東風汽車公司總經(jīng)理助理任勇告訴記者：“從短期來看，中國汽車產(chǎn)業(yè)前幾年的發(fā)展對市場可能產(chǎn)生透支消費的情況，汽車企業(yè)或將繼續(xù)面臨產(chǎn)業(yè)過剩、競爭加劇的局面，但從長遠來看，整個市場依然向好。針對‘十二五’期間的汽車產(chǎn)銷量問題，各大汽車集團都制定了雄心勃勃的計劃?！?/p>

　　2015年中國汽車產(chǎn)量破4000萬？

　　上海車展期間，通用汽車公司向記者提供的材料顯示，通用汽車中國公司總裁兼總經(jīng)理甘文維正式發(fā)布通用汽車五年中國戰(zhàn)略規(guī)劃，以推動通用汽車在其全球最大市場——中國的長期發(fā)展并保持領先地位。甘文維表示，通用汽車將在華推出超過60款全新和升級車型，并計劃在2015年實現(xiàn)年銷量翻番，即從2010年約235萬輛增長到2015年約500萬輛。

　　車展期間，記者對上汽集團、一汽集團、北汽集團、吉利汽車、比亞迪汽車、奇瑞汽車、長城汽車等主要的國內汽車廠商進行了采訪并了解到，幾乎所有的廠商都提出了2015年產(chǎn)量翻倍的計劃。

　　例如，“十二五”期間，上汽集團提出的戰(zhàn)略規(guī)劃指出，要形成產(chǎn)銷整車600萬輛的能力，躋身全球汽車行業(yè)第八位，并保持國內龍頭老大的位置。一汽集團將“十二五”目標預計為500萬輛，北汽集團將“十二五”產(chǎn)銷的預期目標定在了300萬輛以上，吉利汽車、比亞迪汽車、奇瑞汽車、長城汽車，都把2015年的產(chǎn)銷目標定在200萬輛左右。

　　據(jù)本刊記者不完全統(tǒng)計，如果國內汽車廠商于2015年“如期”實現(xiàn)其設定的產(chǎn)銷規(guī)劃的話，那么屆時中國汽車的年產(chǎn)銷總數(shù)將超過4000萬輛。

　　吉利集團總裁楊健告訴記者，去年吉利的汽車銷量約80萬輛，憑現(xiàn)在的影響力，吉利還有很多的合作機會，再利用5年左右時間，如果產(chǎn)品有競爭力的話，2015年產(chǎn)銷200萬輛，根本不在話下。

　　某知名汽車集團負責人則告訴記者：“為什么要制定如此雄心勃勃的產(chǎn)銷量翻倍的戰(zhàn)略規(guī)劃？別人都在擴大產(chǎn)能，如果我們不加緊發(fā)展持續(xù)擴張，那么我們的市場份額很可能受到競爭對手的侵蝕，而對于中國市場每年真正需要和承受多少輛車是個很復雜的問題，我們并沒有仔細測算過，也沒有對壞境負載進行過詳細的測算。”

　　事實上，各大汽車廠商之所以能夠制定如此宏偉的產(chǎn)銷計劃，除了“大躍進”不甘落后的因素之外，過于迷信中國汽車保有量仍然很低也是另一個重要原因。

　　主管汽車工業(yè)的某部委領導認為，我國汽車生產(chǎn)仍處于高速發(fā)展時期，2010年我國汽車千人保有量58輛，不到世界平均水平的一半，不到發(fā)達國家的十分之一，如英國千人汽車保有量580輛，遠遠超過我國。二三線城市、廣大的農(nóng)村汽車消費市場仍在成長中，穩(wěn)定增長的市場需求為汽車工業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺。

　　“無論是工信部還是中汽協(xié)目前都面臨著政策的兩難，一方面作為主管單位希望汽車產(chǎn)業(yè)能夠取得長足的發(fā)展，甚至是較高速的發(fā)展，另一方面，包括發(fā)改委、建交委、規(guī)劃局在內的部門則對因汽車工業(yè)快速發(fā)展給城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃帶來的嚴重影響困擾不已?！币晃辉鴧⑴c了汽車工業(yè)“十二五”規(guī)劃的人士這樣告訴記者。

　　或許，正是這種兩難造成了“十二五”汽車規(guī)劃的難產(chǎn)。

　　難產(chǎn)的“十二五”汽車規(guī)劃上海車展期間，工信部副部長蘇波明確表示，“十二五”期間，汽車產(chǎn)業(yè)不會出臺明確的發(fā)展規(guī)劃?！笆濉逼嚬I(yè)最低能實現(xiàn)每年5%的增長速度。

　　取而代之的是由工信工業(yè)部牽頭，發(fā)改委、科技部等參與的節(jié)能和新能源汽車規(guī)劃。此前，中國汽車協(xié)會草擬的“十二五”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，預測2011年中國汽車產(chǎn)銷量將達到2000萬輛，2015年達到2500萬輛，將占全球汽車產(chǎn)量的30%。

　　但從現(xiàn)有汽車廠商的規(guī)劃來看，2015年中國汽車產(chǎn)量如果突破4000萬輛，則意味著我國“十二五”汽車工業(yè)必須實現(xiàn)連續(xù)的年增長15%，而這樣的增速是政府主管決策部門底線的三倍。

　　某知名汽車集團負責人告訴記者：“在汽車工業(yè)規(guī)劃的問題上，汽車廠商和政府部門的利益出發(fā)點是不一樣的，政府希望汽車產(chǎn)能實現(xiàn)轉型，更好地提升質量而非產(chǎn)量的激增，而企業(yè)則希望通過產(chǎn)量的放大獲取更大的市場份額和利潤。因此政府一出臺不利于汽車發(fā)展的政策，汽車廠商就哇哇叫?！?/p>

　　“最近一些特大城市為治理堵車采取了一些措施，汽車行業(yè)的一些同志對此表示憂慮。這些措施會影響汽車行業(yè)的發(fā)展，這種心情完全可以理解，”蘇波勸解汽車廠商的老總們說，“但是作為一個城市管理者，首先要考慮的是城市不能因為擁堵而癱瘓，要維持正常的上班時間，不能因為無限制增加汽車，使大多數(shù)市民上班時常延誤，損害大多數(shù)人利益。世界上任何一個城市，即使公交、道路發(fā)展速度再快，也無法承受一年增加100萬輛汽車的速度。汽車消費要有停車場、占用道路空間、排放污氣，政府對此不能不管?！?/p>

　　在蘇波看來，國內有拍賣牌照、限行、提高停車費等不同措施，都在抑制汽車在特大城市的消費。全球各大城市對于汽車行業(yè)的控制莫不如此，一個城市最大汽車容量就是市場的最高點，不可能毫無約束地發(fā)展，對汽車行業(yè)來說，要接受這個現(xiàn)實，適應這種發(fā)展規(guī)律，使汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在既滿足個人消費又不損害公眾利益的全局之上。

　　不過，國務院發(fā)展研究中心副主任、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長劉世錦在接受媒體采訪時仍然認為，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠景和潛力還是相當大的，產(chǎn)能峰值遠未到達。

　　目前，美國每千人汽車擁有量是800輛，日本和歐洲大體上是600輛，而據(jù)劉世錦預估，中國走的是一條可持續(xù)發(fā)展的、低消耗的、低碳的道路，即每千人400輛。中國汽車產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)銷量的峰值很可能達到6000萬輛，甚至可能沖到年產(chǎn)銷7000萬輛。按照此規(guī)劃推算，中國這片土地上應該擁有約6億輛汽車左右，仍然需要十多年時間方能真正實現(xiàn)。

　　如果這個設想真的能實現(xiàn)，那么為了支撐中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，屆時又需要多少汽油、多少道路、多少鋼鐵等配套產(chǎn)業(yè)給予支撐？截至目前，沒有相關負責部門對此進行數(shù)據(jù)披露。