近日，浙江省建德市政府出臺了《低壓電器產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升暨創(chuàng)建檢驗監(jiān)管示范區(qū)工作方案》，提出要在杭州質(zhì)監(jiān)局和杭州出入境檢驗檢疫局的支持下，通過兩年的努力，把建德低壓電器產(chǎn)業(yè)打造成為有質(zhì)量和品牌口碑的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。對于完成這項工作，該市副市長吳鐵民充滿信心，原因是，此前3年質(zhì)檢兩局的合作監(jiān)管，讓這個產(chǎn)業(yè)面貌有了很大改觀。

      建德低壓電器產(chǎn)品是上世紀80年代初期興起的一個特色產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品有多功能萬用插座插頭等電器附件，到2007年時行業(yè)年產(chǎn)值有16億元，主要出口到中東非洲等地。該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中多次出現(xiàn)假冒認證等質(zhì)量問題，連續(xù)10多次被歐盟成員國通報。一時間，在國際市場上，建德電器成了“垃圾電器”的代名詞。

      為了避免讓特色產(chǎn)業(yè)成為垃圾產(chǎn)業(yè)，建德市政府組織了多次整治行動，然而效果并不明顯，原因之一就是一些不法廠家利用內(nèi)外銷產(chǎn)品適用不同監(jiān)管法律這一空子，被質(zhì)監(jiān)部門抓住了就說是產(chǎn)品是外銷，被檢驗檢疫部門發(fā)現(xiàn)了就說產(chǎn)品是內(nèi)銷。為此，在2008年建德市開展的電器產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整治中，市政府確定以杭州檢驗檢疫局機電處和建德市質(zhì)監(jiān)局為核心力量，成立整治工作辦公室負責具體整治工作，每一到兩個月就開展一次聯(lián)合執(zhí)法。僅在2008年，兩局就聯(lián)合查處企業(yè)32家，沒收劣質(zhì)產(chǎn)品貨值90萬元，罰款110萬元，一些小廠在高壓之下主動停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

      創(chuàng)新方式的整治行動取得了從未有過的好效果——2009年和2010年，該市電器產(chǎn)品產(chǎn)銷增長率都保持在15%以上，2010年出口額增長到22億元。

      為了做好日常監(jiān)管，兩局還合作起草了《建德低壓電器出口企業(yè)基本生產(chǎn)能力和必備條件驗收細則》，由兩局共同逐家考核，并按照考核結(jié)果將企

業(yè)分成3類，分類監(jiān)管。經(jīng)過考核，全行業(yè)72家申請考核的企業(yè)中有48家獲得生產(chǎn)資格，另有20多家企業(yè)停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。2008年底的抽檢顯示，行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品一次性出廠合格率由整治前的35%提升到85%。

      在整治工作取得初步成效之后，該市質(zhì)檢兩局繼續(xù)根據(jù)合作備忘錄要求，在2008年底再次明確了通過加強合作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域化監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)提升行動的有機結(jié)合的目標。杭州出入境檢驗檢疫局機電處一方面宣貫IEC技術標準，一方面結(jié)合型式實發(fā)現(xiàn)驗的產(chǎn)品缺陷為企業(yè)提供解決方案；建德質(zhì)監(jiān)督局則發(fā)揮質(zhì)量管理方面優(yōu)勢，在行業(yè)內(nèi)大力推廣全面質(zhì)量管理和5S管理等先進監(jiān)理模式，該局還積極爭取市質(zhì)監(jiān)局支持設立了低壓電器標準查詢服務平臺，爭取省質(zhì)監(jiān)局把該產(chǎn)業(yè)列入省級產(chǎn)業(yè)提升項目。