中國制造業(yè)對外投資處于成長階段,最典型的標(biāo)志是機床業(yè)的對外投資,大概時間段為2004年和2006年,發(fā)生在歐美日等國家的10多起機床境外收購案例成為當(dāng)時對外投資的焦點。

      一、中國對外投資的現(xiàn)狀及趨勢

　　現(xiàn)狀：中國對外投資的規(guī)模迅速擴大 投資方式日趨多樣

　　截至2010年底，累計對外直接投資超過2588億美元，境外企業(yè)數(shù)量達到1.6萬家，分布區(qū)域為177個國家和地區(qū)，境外企業(yè)資產(chǎn)總額已經(jīng)超過1萬億美元。
　　近年來，隨著中國企業(yè)對外投資開始由傳統(tǒng)的“綠地投資”向跨國并購等方式擴展?？鐕①徔焖僭黾?。集中在資源、汽車、金融、電信、家電、紡織等領(lǐng)域。2010年規(guī)模已經(jīng)達到238億美元，占同期40.3%。

　　我國對外投資合作經(jīng)過近10年的發(fā)展歷程，推動了中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施，企業(yè)跨國能力的顯著增強，形成了一批專業(yè)化、集約化和規(guī)?；墓尽?009年，43家中國企業(yè)進入《財富》世界500強，2010年54家企業(yè)入選。

      趨勢：中國對外投資將保持增長態(tài)勢

　　2010年以來，世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，國際直接投資呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。按照“十二五”規(guī)劃我們分析，“十二五”期間至“十二五”末期，中國對外投資進入加速增長期，對外投資將保持增長態(tài)勢。中國對外投資行業(yè)和地區(qū)格局基本保持，制造業(yè)企業(yè)將加快對外投資。中國的民營企業(yè)境外投資的積極性日益提高，企業(yè)跨國經(jīng)營水平和企業(yè)形象會得到明顯提升。

　　二、中國機床行業(yè)對外投資簡況

　　中國機床行業(yè)的海外并購起步較早。自2002年以來（截止2009年末），北京第一機床廠等10家國內(nèi)機床企業(yè)陸續(xù)在德國、美國等國進行了14起海外并購或參股。對外投資總額為1.6億美元，地區(qū)分布主要是歐美發(fā)達國家。

　　中國機床工具企業(yè)在并購海外企業(yè)后，大多注重做好與當(dāng)?shù)氐娜诤?，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。

　　三、中國對外投資政策

　　管理方面： 2009年頒布了《境外投資管理辦法》，簡化了手續(xù)，下放了核準(zhǔn)權(quán)限，絕大部分境外投資事項由省級商務(wù)部門核準(zhǔn)。由于這方面的信息系統(tǒng)做得好，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，上網(wǎng)辦理，每年3000多個項目中90%是由省級商務(wù)部門核準(zhǔn)，商務(wù)部認(rèn)可。一般項目規(guī)定3個工作日就能批準(zhǔn)，1億美元以上的項目規(guī)定15個工作日。屬于礦山資源類的項目要經(jīng)發(fā)改委審批。
　　引導(dǎo)方面： 2009年開始發(fā)布《對外投資合作國別指南》,涉及165個國家和地區(qū)，發(fā)布對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。發(fā)的光盤中介紹了世界165個國家和地區(qū)的投資合作環(huán)境，對企業(yè)開展對外投資合作應(yīng)注意的問題給予了提示。

　　促進方面： 通過舉辦多種形式的洽談會、交易會等，為企業(yè)對外投資合作提供平臺，建立了境外投資國別環(huán)境庫、外國招商項目庫和外國中介機構(gòu)資料庫，不定期組織促進團赴有關(guān)國家。
　　對外磋商方面： 建立多雙邊經(jīng)貿(mào)機制或投資促進工作機制，商簽了130個雙邊投資促進保護協(xié)定和91個避免雙重征稅協(xié)定。

　　人才培訓(xùn)方面： 制定“跨國經(jīng)營管理人才培訓(xùn)計劃”，編寫出版了對外投資合作系列培訓(xùn)教材，對企業(yè)高級管理人員要做大量的分層次的培訓(xùn)工作。舉辦了4期培訓(xùn)班,培訓(xùn)企業(yè)人員400人。

      基于以上的狀況，有關(guān)專家給出幾點建議，一是要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要，制定明確的國際化戰(zhàn)略，避免盲目投資和擴張。二是要注重履行社會責(zé)任，努力融入當(dāng)?shù)厣鐣?實現(xiàn)與東道國互利共贏，共同發(fā)展。前不久發(fā)生在利比亞的撤僑事件，中國有3萬人，有很多工程在那里。利比亞出現(xiàn)政局動蕩后，由于我們處的關(guān)系好，他就保護你，走了還自愿幫你看著設(shè)備，還協(xié)助做上邊的工作。如果關(guān)系處不好，不但不保護，還要搶劫你。三是要認(rèn)真調(diào)研，審慎評估，注重防范風(fēng)險。