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環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司趙英民司長應(yīng)中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)之邀解讀環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個相對模糊的概念。目前國際上與此相關(guān)的主要有環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)(綠色產(chǎn)業(yè))、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)三個概念。

　其中“環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)”涵蓋范圍最廣，任何產(chǎn)業(yè)都可以是環(huán)境友好型的，環(huán)保行業(yè)屬性特征不明顯?！碍h(huán)境產(chǎn)業(yè)”包括污染治理和設(shè)計施工等傳統(tǒng)服務(wù)，同時也包括資源綜合利用(西方國家將“資源綜合利用”稱為“固體廢棄物管理”，強調(diào)管理而非利用是因為資源綜合利用的前提必須是確保環(huán)境安全，不能不顧安全只講利用。)另一方面，國際上目前將與氣候變化、低碳有關(guān)的產(chǎn)業(yè)也劃進環(huán)保產(chǎn)業(yè)；節(jié)能也被有些國家劃入該產(chǎn)業(yè)范疇。在我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指污染治理及其相關(guān)的經(jīng)濟活動等，主管部門涉及環(huán)保、住建、發(fā)改委等國務(wù)院部門。

　每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有一個從小到大的過程，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長亦是如此。舉一個簡單的例子，過生日由母親做一個蛋糕發(fā)展為在外買一個蛋糕直至舉行一個party，實際上還是用蛋糕慶祝生日，但隨著時間的發(fā)展衍生出一個服務(wù)的鏈條；與此類似，“在家做飯-保姆做飯-餐館就餐”，吃飯本身并沒有發(fā)生本質(zhì)性的變化，但卻帶動了餐飲服務(wù)業(yè)的成長；醫(yī)院同樣如此，由藥店買藥到醫(yī)院看病再到醫(yī)療保健，拓展了健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的空間。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也正從簡單的設(shè)備制造業(yè)向環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，制造業(yè)本身依舊存在，但整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蛋糕正越做越大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)也需要不斷的發(fā)展，增加更多的增值服務(wù)，實現(xiàn)整個業(yè)態(tài)的重大轉(zhuǎn)型。