發(fā)改委:取消補(bǔ)貼后將繼續(xù)重點(diǎn)鼓勵風(fēng)電

時間:2011-06-23

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導(dǎo)語:發(fā)改委氣候司司長蘇偉21日對表示,國家將繼續(xù)重點(diǎn)鼓勵、重點(diǎn)支持風(fēng)電發(fā)展。

   發(fā)改委氣候司司長蘇偉21日對表示,國家將繼續(xù)重點(diǎn)鼓勵、重點(diǎn)支持風(fēng)電發(fā)展。

  “‘十二五’期間,風(fēng)電的發(fā)展是國家重點(diǎn)鼓勵、重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。這也是未來重要的新興產(chǎn)業(yè)。國家會給予更多的投入,采取更多的鼓勵政策,推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展,確?!濉腔茉幢戎卣急?1.4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!碧K偉表示。

  他是在出席“應(yīng)對氣候變化與綠色低碳發(fā)展高級別國際研討會”新聞發(fā)布會時,針對“我國停止風(fēng)電補(bǔ)貼后的風(fēng)電政策方向”的提問做上述表示的。

  6月15日,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅稱,中國已不再實(shí)施風(fēng)電補(bǔ)貼項(xiàng)目。這證實(shí)了稍早前美國彭博社的報道。

  2008年底,我國財政部出臺了《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對中資或中資控股的風(fēng)機(jī)設(shè)備和零配件生產(chǎn)企業(yè)、開發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的1.5兆瓦以上的前50臺新產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額為600元/千瓦,整機(jī)制造商和零配件制造商各拿50%。

  但是,我國的風(fēng)電補(bǔ)貼政策遭到了發(fā)達(dá)國家特別是美國的強(qiáng)烈反對。美方認(rèn)為,中國政府對風(fēng)電的補(bǔ)貼使得中國風(fēng)電企業(yè)搶占了原屬他們的市場份額。美國的反對被認(rèn)為是我國政府取消風(fēng)電補(bǔ)貼的直接原因。

  不過,有市場人士表示,取消風(fēng)電補(bǔ)貼政策主要是對中小風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,對大企業(yè)影響不大;目前,困擾我國風(fēng)電發(fā)展的主要問題是入網(wǎng)難。

  此外,關(guān)于風(fēng)電發(fā)展另一方面的問題來自風(fēng)電清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(EB)對風(fēng)電CDM的審批程序緩慢,以及對一些中國風(fēng)電項(xiàng)目拒絕批準(zhǔn)的政策,最近一段時間以來一直引發(fā)批評。

  蘇偉表示,CDM對中國風(fēng)電的發(fā)展發(fā)揮了作用,通過CDM項(xiàng)目為風(fēng)電發(fā)展?fàn)幦〉搅艘欢ǖ馁Y金支持?!帮L(fēng)電發(fā)展涉及方方面面。在CDM項(xiàng)目方面也存在一些問題。我們盡可能地按照國際上的規(guī)則推進(jìn),在風(fēng)電領(lǐng)域開展CDM合作?!?/p>

  2012年末,《京都議定書》第一承諾期即將到期,作為《京都議定書》靈活履約機(jī)制的CDM的前途也引發(fā)市場的擔(dān)憂。對此,蘇偉表示,目前的氣候變化談判首先要解決《京都議定書》第二承諾期發(fā)達(dá)國家減排指標(biāo)問題;假若沒有第二承諾期,必然對CDM造成影響。

  新一屆氣候變化大會將于今年11月在南非德班召開。蘇偉認(rèn)為,如果德班會議能夠維持多邊進(jìn)程,在哥本哈根會議、坎昆會議的基礎(chǔ)上,在《京都議定書》第二承諾期指標(biāo)上再進(jìn)一步,將表明談判仍然沿著正確的方向和軌道前進(jìn)。

  不過,他也表示,德班會議還面臨著很多不確定因素;中方希望取得進(jìn)展,更希望完成“巴厘路線圖”授權(quán)的談判,但現(xiàn)實(shí)嚴(yán)酷,應(yīng)采取務(wù)實(shí)的態(tài)度。

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