近日，有媒體爆出一條關(guān)于國家發(fā)改委向國務(wù)院提交報(bào)告，要求各地不要出臺汽車限購措施的傳聞，如同一枚重磅炸彈，讓半年來一直低迷的車市突然精神煥發(fā)，不少急于購車的消費(fèi)者更是高度關(guān)注。然而，國家發(fā)改委和中國汽車工業(yè)協(xié)會相繼否認(rèn)了這個(gè)傳聞，讓一些業(yè)內(nèi)人士的信心重新跌至谷底。

　　盡管被定性為謠傳，這則消息還是在汽車業(yè)引起了一場是否該取消限車政策的討論。有人認(rèn)為，限車政策實(shí)施半年以來，導(dǎo)致車市產(chǎn)銷的雙雙下滑和汽車相關(guān)行業(yè)的利潤縮減，是時(shí)候由政策出手拯救車市了。也有人認(rèn)為，從政策一貫性來看，北京不可能取消限車政策，如果突然放開，又無法及時(shí)推出配套的解決擁堵措施，將是一個(gè)災(zāi)難。

　　該消息充分反映出政策因素對國內(nèi)車市的影響之深?；仡欉@三年汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就能看出大概：2008年受國際金融危機(jī)影響，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量一度跌至低谷，后來國家陸續(xù)出臺購置稅減免政策、汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一攬子支持政策，國內(nèi)車市銷量一路飆升，增幅超過40%的高速發(fā)展態(tài)勢一直維持到2010年年底。相反，去年圣誕節(jié)期間北京出臺了限車政策，北京車市一大批經(jīng)銷商瞬間面臨利潤下滑、虧本甚至破產(chǎn)的命運(yùn)，有的經(jīng)銷商1月銷量跌幅超過200%，有的新開張的經(jīng)銷店來不及贏利就關(guān)門大吉?？梢哉f，這兩年國內(nèi)車市更多是政策車市，政策的方向直接決定了國內(nèi)車市漲跌的方向。

　　受限車、優(yōu)惠政策退出等因素影響，今年上半年國內(nèi)車市銷量一直在下滑。4月，汽車市場迎來了金融危機(jī)以來首次負(fù)增長。5月汽車產(chǎn)銷繼續(xù)雙雙下降。6月開局銷量仍不理想，即使月底銷量同比增幅能回調(diào)9%，也難以改變車市半年來的頹勢。在此情況下，盼望國家出臺支持政策成為汽車業(yè)多數(shù)人的呼聲。

　　國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明測算，如果從去年5月37.4%的增速下降到目前的潛在增長率15%，這近20個(gè)百分點(diǎn)的下滑與鼓勵(lì)性政策退出車市有關(guān)。北京實(shí)施的車輛限購政策對今年車市增長率的影響，也有4.5個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)在6月汽車產(chǎn)銷發(fā)布會上也表示，連續(xù)兩個(gè)月的產(chǎn)銷雙降已經(jīng)低于預(yù)期，希望政府不要再出臺不利于汽車發(fā)展的政策。

　　政策支持的確能幫助車市走出低谷，然而有人士認(rèn)為，政策支持車市就增長，政策退出車市就衰弱，并不是可持續(xù)發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)。例如2009年和2010年，國內(nèi)車市受多種政策利好而獲得狂飆突進(jìn)式的增長，結(jié)果導(dǎo)致道路、停車場等配套設(shè)施跟不上汽車銷量的增長，造成擁堵、停車難等問題。為了解決這些難題，有的城市采取提高停車費(fèi)、協(xié)管員幫貼條等措施，雖然抑制了汽車銷量的增長，也帶來了不少其他問題；同樣，2011年因?yàn)橹С终咄顺觥⒉糠殖鞘袑?shí)施限車政策，國內(nèi)車市又迅速出現(xiàn)反應(yīng)，銷量如過山車一般下滑。政策似乎成了主導(dǎo)車市上下波動的定海神針。

　　但值得一提的是，盡管受政策波動影響巨大，有的汽車品牌這幾年卻一直處于增長狀態(tài)。可見車企加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力才是制勝的根本。尤其是目前，有的自主品牌正在實(shí)施海外拓展規(guī)劃，大力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口。但在國外，受到政策支持的可能性更小，如果養(yǎng)成了靠政策存活的習(xí)性，不在核心競爭力上下工夫，自然無法開拓海外市場。

　　一個(gè)反面的例子是，一汽、二汽等大國企歷史上一直受到國家財(cái)政支持，但自主品牌的發(fā)展并未實(shí)現(xiàn)突破。政策性支持可以幫助車市暫時(shí)渡過難關(guān)，但也會導(dǎo)致企業(yè)形成依賴思想，無法幫助企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

　　不少汽車界人士均認(rèn)為，過去兩年的高速增長是不正常的，也是無法持續(xù)的，目前的調(diào)整是應(yīng)該的。汽車增幅保持與國家GDP增速一致才是健康和可持續(xù)的。雷諾日產(chǎn)總裁卡洛斯·戈恩更直言中國車市保持7%～8%的增長才是健康的增長。由此，汽車企業(yè)走出困境不應(yīng)寄望于政策支持，而更應(yīng)著眼于自身競爭力的提升。同樣，政策制定也不宜大起大落，應(yīng)該促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)回歸平穩(wěn)，促進(jìn)自主品牌核心技術(shù)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)和可持續(xù)的發(fā)展。