國家能源局近日召開的全國海上風(fēng)電工作座談會透露，我國海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)為2015年達(dá)到500萬千瓦，2020年達(dá)到3000萬千瓦。到2020年，我國有望成為全球海上風(fēng)電第一大國。

　　然而，目前我國海上風(fēng)電尚處起步階段，如何建立海上風(fēng)電完整產(chǎn)業(yè)鏈，如何提高我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體競爭力，我國海上風(fēng)電“大跨越”面臨哪些困難？記者采訪了有關(guān)專家、企業(yè)和主管政府部門官員。

　　海上風(fēng)電“規(guī)劃關(guān)”：統(tǒng)一規(guī)劃、有序發(fā)展

　　海上風(fēng)電是全球風(fēng)電發(fā)展的最新前沿。對于海上風(fēng)電發(fā)展的戰(zhàn)略地位，國家能源局副局長劉琦一語中的，“海上風(fēng)電代表了國際前沿的風(fēng)電發(fā)展水平，能否在全球具備產(chǎn)業(yè)競爭力，就要看一個(gè)國家或一個(gè)企業(yè)，在海上風(fēng)電領(lǐng)域能否走在前列?！?

　　劉琦指出，“十二五”期間，“穩(wěn)妥、積極”是我國推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)的基本思路。我國將推動海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步，在機(jī)組制造、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈培育海上風(fēng)電工程技術(shù)能力，努力提高海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬說，為避免無序開發(fā)，原則上，海上風(fēng)電一塊區(qū)域?qū)⒔挥梢患抑黧w開發(fā)，同時(shí)海上風(fēng)電項(xiàng)目的審批權(quán)將保留在國家發(fā)展和改革委員會，嚴(yán)禁地方政府私自核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目。

　　劉琦指出，海上風(fēng)電開發(fā)涉及海洋、氣象、軍事、交通等領(lǐng)域，而目前我國尚未建立高效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，各部門遵循的規(guī)則和執(zhí)法方式不協(xié)調(diào)，尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識，對海上風(fēng)電開發(fā)形成了一定制約。

　　目前，我國已建成海上風(fēng)電13.8萬千瓦?！耙鸭{入國家宏觀視野的海上風(fēng)電項(xiàng)目有258.8萬千瓦，要力爭在2012年前落實(shí)500萬千瓦的海上風(fēng)電方案?！眲㈢f。

　　海上風(fēng)電“效益關(guān)”：市場競爭，降低成本

　　經(jīng)濟(jì)性是決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否長期持續(xù)規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵因素。劉琦表示，我國將通過市場競爭降低成本，以招標(biāo)方式為主組織海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，以緊密的合作方式聯(lián)合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，通過市場競爭，促使企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動海上風(fēng)電建設(shè)和成本降低，為大規(guī)模開展海上風(fēng)電建設(shè)，創(chuàng)造技術(shù)條件。

　　國電龍?jiān)措娏瘓F(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記謝長軍說，海上風(fēng)電必須在機(jī)組的單機(jī)容量和風(fēng)電場的裝機(jī)總量達(dá)到一定規(guī)模后才具備盈利性。單機(jī)容量小于2.5兆瓦的風(fēng)電機(jī)組無法實(shí)現(xiàn)盈利，而海上風(fēng)電場的規(guī)模在20萬千瓦以上才具有盈利性，更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)則需達(dá)到50萬千瓦。

　　據(jù)悉，今年下半年國家能源局將啟動第二批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)明年上半年完成招標(biāo)，總建設(shè)規(guī)模為150萬至200萬千瓦，而此前第一輪招標(biāo)規(guī)模僅為100萬千瓦。目前，上海、江蘇、山東等地已完成海上風(fēng)電工程規(guī)劃，河北、浙江、廣東、大連、廣西、海南、福建等地也開展了海上風(fēng)電的規(guī)劃工作。