據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會高級顧問王樹茂介紹，我國采用能源合同管理模式推進節(jié)能減排存在三大障礙。除了認識障礙和投融資障礙以外，最主要的是技術障礙，而技術障礙的核心并不是節(jié)能減排技術的匱乏，而是檢測能力建設，有了健全的檢測機構和先進的計量方法，就可以評價節(jié)能技術，評估企業(yè)能效和節(jié)能潛力，核查節(jié)能目標是否實現(xiàn)，節(jié)能服務公司與企業(yè)發(fā)生爭執(zhí)時也就可以為仲裁機構提供依據(jù)。
　　
　　國家發(fā)改委國際合作中心國際經(jīng)濟研究室王敬認為，節(jié)能計量工作是實現(xiàn)合同能源管理的基礎工程，沒有完善準確的計量器具配置和扎實有效的能源計量管理，就不可能為項目計算收益提供可靠數(shù)據(jù)。所以能否搞好節(jié)能計量是決定合同能源管理項目能否成功實施的一個重要條件。
　　
　　合同能源管理是節(jié)能公司通過與客戶簽訂服務合同，為客戶提供能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務，并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運行模式。其實質就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。不能準確計量節(jié)能效果，也就無法順利達成合作。
　　
　　“流量計量是節(jié)能量檢測的重要組成部分。目前我國的流量檢測遠遠達不到實際的應用要求，是計量難的一個重要原因?！鄙綎|省計量科學研究院周寧寧告訴記者，由于實驗室和項目現(xiàn)場的環(huán)境、溫度、直管段長度、流體介質等很多因素都大不相同，儀表的重復性和穩(wěn)定性受到很大考驗，而且許多現(xiàn)場使用的流量計，有些是作為貿易結算用的計量器具。由于受到現(xiàn)場條件的限制，比如現(xiàn)場不允許長時間斷流，體積大，不易拆裝送檢等原因的影響，造成許多大口徑流量無法按照周期送檢，不能保證其量值的準確可靠，引起供需雙方的計算糾紛。這些屬于國家列入強檢目錄的計量器具，其準確性直接關系到供求雙方的經(jīng)濟利益，所以需要迫切解決流量儀表的在線檢驗問題。
　　
　　對于液體計量，周寧寧建議選用高性能的外夾便攜式超聲波流量計作為在線檢測標準表，使流體在相同的時間間隔內連續(xù)流過標準表和被檢流量計，比較兩者的輸出流量值，從而確定被檢流量計的計量性能。建議新建大口徑管線在系統(tǒng)設計時配置標準測量管段以利于以后對大口徑流量計實現(xiàn)在線檢測。對原有的舊管線，可在被測管線上選取一段條件較好滿足超聲波流量計使用條件的測量點安裝標準表。使用經(jīng)國家授權的計量站檢定的超聲波流量計作為標準表進行在線比對，從而確定被測流量計的計量準確性。
　　
　　對于蒸汽計量，周寧寧表示，它的在線檢測有一定難度，尤其是蒸汽由于蒸汽系統(tǒng)溫度較高，飽和蒸汽又易變?yōu)槠?、液兩相流，相比之下測量難度更大。目前蒸汽流量測量主要采用的還是標準節(jié)流裝置這一傳統(tǒng)的測量手段，但是常規(guī)的孔板流量計在蒸汽測量方面還有很多不足，尤其是測量范圍小，在熱負荷變化大的情況下計量誤差大大增加。
　　
　　節(jié)能減排想要得到很好的落實，解決流量計量問題是關鍵。