近日，“十二五”西部建材發(fā)展研討會在烏魯木齊召開，新疆建材行管辦主辦呂志堅在會議上做了《新疆建材工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及“十二五”發(fā)展方向》報告。他在報告中透露，此前國家召開的“新疆2011產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大會”規(guī)模龐大，與會者人數(shù)達到3000人，現(xiàn)場簽約5000億的項目計劃。這些都表明國家在新疆的投資帶動了整個區(qū)域市場的經(jīng)濟，拉動了建材行業(yè)的發(fā)展。

　　一、新疆建材工業(yè)現(xiàn)狀與主要問題

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀

　　1、工業(yè)總量

　　建材企業(yè)有2400多家，規(guī)模以上企業(yè)223家，大中型企業(yè)24家，全行業(yè)從業(yè)人員10萬人以上，建材工業(yè)增加值85億元，占自治區(qū)地方工業(yè)的12%。

　　2、主導產(chǎn)業(yè)

　　規(guī)模以上水泥企業(yè)61家，產(chǎn)能3563萬噸，其中新型干法水泥2646萬噸，比重74.26%。2011年年底全疆總產(chǎn)能突破5000萬噸。

　　3、重點企業(yè)及園區(qū)

　　天山股份、青松建化、新疆天業(yè)、伊犁南崗四家企業(yè)產(chǎn)能占全疆水泥產(chǎn)能的70%以上。

　　4、經(jīng)濟效益

　　2010年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅40億元，實現(xiàn)利潤29億元，占自治區(qū)工業(yè)利潤765億的3.8%。產(chǎn)值利稅率22%。其中水泥行業(yè)實現(xiàn)利潤16億元，占建材行業(yè)利潤額的55%。

　　5、節(jié)能減排與資源綜合利用。

　　2010年全行業(yè)萬元增加值綜合能耗約6.6噸。水泥熟料準煤耗約126千克。利用各類工業(yè)固體廢棄物1000萬噸，占全區(qū)固體廢棄物利用量的80%。

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　　1、發(fā)展滯后，與新疆大建設、大開放、大發(fā)展的要求不相適應。

　　2、資源轉(zhuǎn)換慢（力度弱），與非金屬礦優(yōu)勢資源大區(qū)的地位不相適應。

　　3、增長方式落后，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求不相適應。

　　二、新疆建材工業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)勢條件

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　　2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民人均收入和基本公共服務能力達到西部地區(qū)平均水平。

　?。ǘ碛胁顒e化經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢

　　在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征；

　　對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠；

　　中央投資繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團傾斜，"鼓勵各類銀行機構(gòu)在偏遠地區(qū)設立服務網(wǎng)點，鼓勵股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設立分支機構(gòu)；

　　適當增加建設用地規(guī)模和新增建設用地指標；

　　適當放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準入限制；

　　逐步放寬天然氣利用政策，增加當?shù)乩锰烊粴庖?guī)模等。

　?。ㄈ碛写罅客顿Y拉動的巨大市場優(yōu)勢

　　2011到2020年，中央財政支持資金總量預計可達2.12萬億元，相當于過去30年中央對新疆轉(zhuǎn)移支付總量的3倍多?！笆濉逼陂g，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計將達到3.6萬億元，是“十一五”期間的1.3萬億的2.8倍。

　　對口支援省市援疆資金將達到650億元。

　　水利：“十二五”期間建設投資規(guī)模計劃1310.88億元。

　　公路：交通基礎設施建設預計總投資規(guī)模1500億元至2000億元（含兵團），建設總里程7.6萬公里。

　　鐵路：未來五年投資3100億元，鐵路運營里程將覆蓋所有地市級和90%的縣級城鎮(zhèn)。

　　民航：新建塔中、莎車、樓蘭、圖木舒克4個機場；遷建且末、富蘊兩個機場和改擴建烏魯木齊、庫爾勒、和田3個機場；建設北屯、北塔山等9個通航機場。

　　住房建設：2015年新疆全社會房屋竣工面積將達到7500～7700萬平方米，其中住宅約5500萬平方米。

　?。ㄋ模碛袑ν忾_放的地緣優(yōu)勢

　　17個國家級一類口岸和1個二類口岸

　　周邊與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8個國家接壤。

　?。ㄎ澹碛胸S富而有特色的非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢

　　資源儲量名列全國前7位的有27種礦產(chǎn)，名列西北地區(qū)前2位的有29種。截至目前為止，全區(qū)共查明非金屬礦產(chǎn)65種，其中，建材及其他非金屬礦產(chǎn)44種，已開發(fā)利用各類礦產(chǎn)38種。

　?。碛谐渥隳茉垂膬?yōu)勢

　　新疆石油預測資源量占全國陸上總量的30%，天然氣預測資源量占全國陸上總量的34%，煤炭預測資源量占全國的40%，居全國第一。

　?。ㄆ撸碛写罅康墓I(yè)固體廢棄物利用優(yōu)勢

　　到2015年，僅粉煤灰和煤渣一項年產(chǎn)生量應在6000萬噸以上。加上鋼鐵、有色等冶煉廢渣，總量在億噸以上。

　　三、新疆建材工業(yè)“十二五”發(fā)展目標與重點

　?。ㄒ唬┛傮w思路

　　“2153”工程：

　　-面向兩個市場:以新疆為主的國內(nèi)、國際兩個市場。

　　-突出一個發(fā)展重點:以發(fā)展建材加工制品業(yè)為重點。

　　-實施五大戰(zhàn)略:優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，大企業(yè)大集團，科技支撐，商貿(mào)推動，建材加工制品業(yè)、建筑施工安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略。

　　-實現(xiàn)三大發(fā)展:集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

　　（二）發(fā)展目標

　　2015年，建材業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到660億元。工業(yè)增加值達到220億元，年均增長20%以上。

　?。ㄈ┲饕a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

　　---水泥制造業(yè)

　　---玻璃工業(yè)

　　---陶瓷工業(yè)

　　---墻體材料工業(yè)

　　---石灰工業(yè)

　　---石材工業(yè)

　　---其他非金屬礦開采與加工業(yè)