《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》為我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展創(chuàng)造了更為良好的政策環(huán)境，在政策的推動(dòng)下，我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)迅速崛起，但同時(shí)，中國(guó)政策引導(dǎo)下的投資熱潮的負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)，盡管國(guó)內(nèi)LED企業(yè)數(shù)量較大，但是大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，資金匱乏，普遍游走于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。
一石激起千層浪，揚(yáng)州市對(duì)于LED照明產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策將于2011年7月告一段落。引起連鎖反應(yīng)的是，同樣已經(jīng)出臺(tái)類似補(bǔ)貼政策的地方政府也都在觀察是否需要跟進(jìn)。據(jù)揚(yáng)州市財(cái)政局透露，對(duì)MOCVD設(shè)備的補(bǔ)貼確實(shí)不會(huì)無限期持續(xù)下去，但叫停的時(shí)間還在商討當(dāng)中。
中投顧問高級(jí)研究員賀在華指出，LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展固然有技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)，但是外圍因素中，政策卻是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的因素。自產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，各國(guó)相繼推出了一系列針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策，通過法律法規(guī)、財(cái)政補(bǔ)貼等各個(gè)方面提升了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。
照明產(chǎn)業(yè)新布局隨政策變動(dòng)而改變
在政策扶持上，我國(guó)也有眾多宏觀性政策，2009年10月12日，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等六部委聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》。據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，目前，中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本都已推出了一系列針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持政策，主要的表現(xiàn)形式有：制定法律法規(guī)限制傳統(tǒng)光源的使用；對(duì)使用LED燈具的企業(yè)或家庭實(shí)施補(bǔ)貼；資助致力于提高LED光效的研發(fā)單位等。在政策的支持和下游需求的支撐下，國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)鏈正在崛起，在2009年，我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達(dá)827億元。
近年來，中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)的政策支持多以地方政府的招商引資為主。地方政府通常利用土地優(yōu)惠政策、稅收減免政策、設(shè)備補(bǔ)貼等措施引進(jìn)LED企業(yè)，這些政策極大地降低了企業(yè)的前期投資成本，憑借大量?jī)?yōu)惠政策，揚(yáng)州、蕪湖等地成功布局了LED產(chǎn)業(yè)鏈。按照目前的這種投資模式，若政策有所松動(dòng)，LED產(chǎn)業(yè)新的布局必然會(huì)發(fā)生重大改變。
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