2004年，在德國波恩舉行的可再生能源大會(huì)上首次提出融資問題是全世界擴(kuò)大可再生能源利用的主要瓶頸，從那時(shí)候開始，我們進(jìn)行了很多的調(diào)查和研究，在經(jīng)過7年的艱苦努力之后，我們所面臨的問題仍然是資金這個(gè)主要瓶頸?！痹诮张e行的2011中國清潔電力論壇上，亞洲開發(fā)銀行高級(jí)分析師木村壽香（HisakaKimura）表示，造成這種情況的部分原因是由于亞洲、尤其是中國的預(yù)期需求普遍增長。

　　在此次論壇上，多位專家對風(fēng)能領(lǐng)域融資問題進(jìn)行了討論。世界風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長StefanGsaenger介紹道，在過去五年中，亞洲是全球風(fēng)能增長最快的地區(qū)，2010年增長率約為50%。其中，中國作出了很大貢獻(xiàn)，占有世界新增風(fēng)機(jī)50%的市場份額。而未來十年全球風(fēng)能的裝機(jī)容量還將有較大增長。

　　木村壽香指出，到2030年，亞洲將在世界能源供應(yīng)上起到更為重要的作用。按照目前的發(fā)展趨勢來看，亞洲將占世界能源消耗的38%，碳排放量將從目前的30%左右上升到45%。對于中國2020年將可再生能源增加到總能源消耗的15%這個(gè)目標(biāo)，木村壽香認(rèn)為是一個(gè)“重要而又艱巨的目標(biāo)”，雖然中國政府大力推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展，但是為了與技術(shù)和經(jīng)濟(jì)潛力相適應(yīng)，還需要巨額的投資。

　　據(jù)介紹，最近的研究估計(jì)，到2030年，每年用于減排的資金需求將達(dá)到1750億美元，用于改用變通能源的資金需求將達(dá)到1000億美元，很多政府和私有部門的公司也越來越多的采用一些策略來應(yīng)對氣候變化，其中超過80%的所需投資將會(huì)來自于私營部門。而亞洲開發(fā)銀行總結(jié)了中國融資的幾大特點(diǎn)是：大型風(fēng)電國企可以獲得貸款，私營企業(yè)比較困難；制造企業(yè)比運(yùn)營企業(yè)更容易得到支持；大型的旗艦項(xiàng)目容易獲得更多的資金。

　　今年1月28日，亞洲開發(fā)銀行與中國風(fēng)電集團(tuán)有限公司在北京簽署了貸款協(xié)議。亞行將為中國風(fēng)電提供總額達(dá)2.4億美元的貸款，支持私營部門參與中國北方風(fēng)電場項(xiàng)目開發(fā)。據(jù)悉，中國風(fēng)電將利用該筆貸款在2013年前新建并運(yùn)營裝機(jī)容量最高達(dá)800兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目。這些風(fēng)電場大部分將位于吉林省境內(nèi)，該省擁有中國最豐富的風(fēng)力資源，但私營部門投資及融資卻相對較為滯后。木村壽香表示，這是亞行為風(fēng)力發(fā)電提供的首個(gè)多項(xiàng)目融資貸款。該項(xiàng)目將幫助亞行為多個(gè)中小型風(fēng)電場提供資金。通常情況下這些風(fēng)電場很難獨(dú)立獲得亞行或國際銀行的資金支持。

　　對此，Gsaenger認(rèn)為，風(fēng)能仍然是一個(gè)較新的市場，需要增加市場競爭，提高市場效率。因此，必須確保新進(jìn)入的市場參與者可以享有公平競爭的環(huán)境，掃清他們的市場障礙。而要進(jìn)一步加快風(fēng)能發(fā)展首先就要解決初始投資問題。由于建設(shè)初期的固定成本在風(fēng)電投資中占有較高比例，因此風(fēng)電成本的降低主要依靠初期階段。

　　Gsaenger指出，應(yīng)當(dāng)關(guān)注設(shè)備市場，這是提高經(jīng)濟(jì)效益最主要的方面。Gsaenger還提出，雖然風(fēng)能是現(xiàn)在成本最低的新能源，但仍然需要一些優(yōu)惠政策，尤其是對發(fā)展中國家而言。世界風(fēng)能協(xié)會(huì)就提出建立給新能源發(fā)展的全球基金，由一些新能源發(fā)展較快的國家如德國、丹麥等給發(fā)展中國家提供資助，幫助它們真正大規(guī)模進(jìn)行風(fēng)能投資。而木村壽香則對中國寄予厚望，她表示：“我們認(rèn)為中國將來不僅僅是一個(gè)地區(qū)的技術(shù)樞紐，而且也是金融樞紐，可以幫助其他國家開展更多的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。”海上風(fēng)電的融資是一個(gè)新領(lǐng)域。

　　據(jù)Gsaenger介紹，全球海上風(fēng)電裝機(jī)可能已經(jīng)超過了3000兆瓦，其中歐洲和日本都有較大的海上風(fēng)場，而中國2010年也排在了第6位。木村壽香指出，中國計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)300億瓦的海上風(fēng)力發(fā)電，而一個(gè)海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的投資成本就相當(dāng)于建20個(gè)新的核電廠。因此需要更廣闊的技術(shù)發(fā)展和一些投資結(jié)構(gòu)的變化，這也帶來了很多挑戰(zhàn)?！案渌募夹g(shù)相比，海上風(fēng)電融資的限制是國企的壟斷，傳統(tǒng)的企業(yè)融資不能完全勝任離岸擴(kuò)建風(fēng)電融資的任務(wù)，”木村壽香說，“雖然我們面臨的任務(wù)是巨大的，但通過更廣泛的支持，我們就有機(jī)會(huì)調(diào)整傳統(tǒng)的融資方式，提供涵蓋內(nèi)容更廣闊的解決方案。”參加此次論壇的加勒德哈森北京技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理潘偉平也特別強(qiáng)調(diào)，風(fēng)電行業(yè)特別是海上風(fēng)電需要探討新的融資模式。

　　中國風(fēng)電企業(yè)融資大多采用大型電力公司自己擔(dān)保的方式，項(xiàng)目融資還沒有成為主流的融資方式。潘偉平指出，項(xiàng)目融資在西方國家非常普遍，保險(xiǎn)公司和銀行都對這個(gè)行業(yè)的發(fā)展起了重要作用?！半m然中國不一定要效仿西方模式，但我覺得境內(nèi)外的保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)該在這個(gè)行業(yè)中起到更大作用?！彪S著近年來到資本市場融資上市的企業(yè)越來越多，潘偉平強(qiáng)調(diào)，上市并不是企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，上市以后應(yīng)更關(guān)注制造質(zhì)量和運(yùn)營質(zhì)量，這樣才能對行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生正面作用。