商務(wù)部發(fā)布了2011年第二批稀土出口配額，達(dá)15738噸。這樣全年的稀土出口配額達(dá)到30184噸。相對(duì)于2010年，第二批稀土出口配額同比大幅增加了7762噸，增長(zhǎng)率為97.3%；但全年兩批出口配額合計(jì)減少了75噸，同比基本持平。這主要是由于去年下半年出口配額驟然下降，上下半年分布不均衡。預(yù)計(jì)今后上下半年的出口配額將平衡分配，這樣數(shù)據(jù)不會(huì)出現(xiàn)去年那樣大起大落，并且我們預(yù)計(jì)今后稀土出口配額有可能穩(wěn)定在每年3萬(wàn)噸左右。
在今年的第二批出口配額中，包鋼集團(tuán)公司以3220噸配額居首位，其次是五礦集團(tuán)公司1327噸，這樣包鋼系和五礦系合計(jì)占有稀土出口配額4547噸，占比為28.9%，對(duì)稀土出口市場(chǎng)有較大的話語(yǔ)權(quán)。由于內(nèi)蒙古自治區(qū)正在開展稀土行業(yè)整合，包頭華信冶煉有限公司即將被關(guān)停，其配額并入包鋼稀土，相應(yīng)增加了包鋼稀土的配額數(shù)量。此次出口配額的分配相應(yīng)較少或取消了純貿(mào)易型公司的配額，生產(chǎn)型公司相應(yīng)增加。
通過稀土出口配額管理，能減少中國(guó)寶貴的稀土資源的大量低價(jià)出口導(dǎo)致的環(huán)境破壞。在國(guó)外需求旺盛的情況下，稀土出口配額政策正成為推動(dòng)稀土價(jià)格大幅上漲的重要力量，也造成了國(guó)外稀土進(jìn)口價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格。這必將有利于稀土資源的節(jié)約使用，也促成國(guó)外稀土礦產(chǎn)資源的開采，作為中國(guó)供應(yīng)的有力補(bǔ)充，減輕了中國(guó)開采稀土的巨大環(huán)保壓力。
我們認(rèn)為，第二批稀土出口配額的數(shù)量確定較為合理，并沒有一味的大幅縮減，考慮了國(guó)外市場(chǎng)的需求。但全年的出口配額依然無法滿足國(guó)外需求，國(guó)外的稀土礦需求時(shí)間，短期內(nèi)供應(yīng)有限，缺口依然較大，也意味著國(guó)內(nèi)外大幅價(jià)差依然存在。國(guó)內(nèi)來看，環(huán)保核查和資源整合正在推進(jìn)，有不少環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)被關(guān)停整頓，稀土供應(yīng)持續(xù)緊張，南方中重稀土供應(yīng)緊張尤為突出，稀土價(jià)格將保持堅(jiān)挺。在此背景下，對(duì)擁有稀土配額的公司來說，有望帶來可觀收益。尤其是那些擁有配額數(shù)量較多的公司將享受更多政策紅利。上市公司中包鋼稀土、廣晟有色、中色股份都將受益。
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