我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“十一五”期間快速發(fā)展，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番。2010年底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4473.3萬(wàn)千瓦，超過(guò)美國(guó)成為世界第一，風(fēng)電并網(wǎng)容量也達(dá)到了2956萬(wàn)千瓦。國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶在接受采訪時(shí)說(shuō)風(fēng)電目前基本都可盈利，但是脫網(wǎng)等問(wèn)題仍然存在，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還有許多問(wèn)題需要研究解決。

　　在我國(guó)大力發(fā)展風(fēng)電是必然的選擇。首先，我國(guó)風(fēng)能資源非常豐富，初步估算可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量達(dá)10億千瓦，居世界第一位。其次從環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展角度看，中國(guó)要改變目前火電占比過(guò)重的電力結(jié)構(gòu)，改變以化石能源發(fā)電為主的高碳結(jié)構(gòu)，就更需要發(fā)展風(fēng)電這樣的清潔、可再生能源。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，到2020年，如果中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦，每年可節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳2億多噸，這將大大降低對(duì)環(huán)境的壓力。

　　三峽規(guī)模的風(fēng)電場(chǎng)率先在我國(guó)建設(shè)

　　“每年一千萬(wàn)千瓦的發(fā)電量，不需要移民，不占用良田，我們何樂(lè)而不為呢？”國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶提出，到2020年，我國(guó)要在河北、蒙東、蒙西、甘肅酒泉、新疆、江蘇沿海等地區(qū)建設(shè)幾個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，打造數(shù)個(gè)“風(fēng)電三峽”。

　　“春風(fēng)不過(guò)玉門(mén)關(guān)”，酒泉最大的財(cái)富就是刮風(fēng)。西北刮來(lái)的狂風(fēng)，吹走了土壤，這個(gè)連草都不長(zhǎng)的地方如今正大跨步的向“風(fēng)電三峽”的藍(lán)景邁進(jìn)。

　　在酒泉建風(fēng)電場(chǎng)，需要大量的風(fēng)機(jī)和鋼板風(fēng)葉，因扇葉體積龐大，不可能從沿海地區(qū)運(yùn)到甘肅，只能在酒泉建廠生產(chǎn)，這拉動(dòng)了當(dāng)?shù)貦C(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，如今風(fēng)電設(shè)備制造已成為酒泉最大的產(chǎn)業(yè)。

　　從連云港到南通的海岸線(xiàn)，漲潮時(shí)一片汪洋，潮水退去便露出二三十公里沙灘，“這個(gè)地方也干不了別的事，就養(yǎng)殖也養(yǎng)殖不了什么東西”張國(guó)寶說(shuō)，“二十公里建成風(fēng)電場(chǎng)，每年發(fā)一千萬(wàn)千瓦電沒(méi)問(wèn)題，三峽不就一千多萬(wàn)千瓦嗎？”

　　內(nèi)蒙古是我國(guó)風(fēng)能資源最豐富、開(kāi)發(fā)利用最早的地區(qū)，風(fēng)能資源儲(chǔ)量和技術(shù)可開(kāi)發(fā)量均居全國(guó)各?。▍^(qū)、市）之首，賽罕壩只是風(fēng)電發(fā)展較好的地區(qū)之一。截至2007年年底，內(nèi)蒙古已在7個(gè)盟（市）建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，總裝機(jī)容量近160萬(wàn)千瓦，居全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)第一位。

　　標(biāo)桿電價(jià)下風(fēng)電場(chǎng)盈利能力分析

　　目前，我國(guó)按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。四類(lèi)資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

　　據(jù)資料顯示，目前風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)投資基本在每千瓦8000～10000元，按照30%的自有資金投資，等效滿(mǎn)負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)1800小時(shí)計(jì)算，5萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)度電成本為0.43～0.53元/千瓦時(shí)，這一成本已經(jīng)低于國(guó)家發(fā)展改革委的標(biāo)桿電價(jià)。如果考慮到河北、內(nèi)蒙的風(fēng)力資源較好，等效滿(mǎn)負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)可以達(dá)到2500小時(shí)，則度電成本可以降到0.32元。如果再加上風(fēng)電場(chǎng)每度電0.1元左右的CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）收入，參照這四類(lèi)標(biāo)桿電價(jià)，風(fēng)電場(chǎng)均可盈利。

　　就此，記者分別向幾個(gè)風(fēng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人求證，得出的結(jié)論是，風(fēng)電場(chǎng)是否盈利，要具體項(xiàng)目具體分析。

　　輝騰錫勒屬于一類(lèi)風(fēng)場(chǎng)，該風(fēng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張家文告訴記者，0.51元的電價(jià)對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)來(lái)說(shuō)，處于微利保本狀態(tài)，如果加上CDM收益，風(fēng)電場(chǎng)則可以保證盈利。

　　寧夏發(fā)電集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理趙顯翔說(shuō)，其公司在寧夏風(fēng)場(chǎng)為0.53元/千瓦時(shí)，按照分類(lèi)，該地區(qū)今后新建風(fēng)場(chǎng)應(yīng)為0.58元/每千瓦時(shí)，即使不加CDM，也可以實(shí)現(xiàn)較好盈利。如果公司自有資金較高，銀行貸款少，那么盈利能力將更強(qiáng)。

　　而北京華北電力實(shí)業(yè)總公司投資部李洪吉?jiǎng)t稱(chēng)，對(duì)于他在張北的風(fēng)場(chǎng)，0.51元價(jià)格有些過(guò)低，要再高一些才好。

　　我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“剪不斷理還亂”的尷尬

　　隨著風(fēng)電并網(wǎng)容量的增加，今年以來(lái)，一些風(fēng)電基地不斷發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故。

　　2月24日，中電酒泉風(fēng)電公司橋西第一風(fēng)電場(chǎng)出現(xiàn)電纜頭故障，導(dǎo)致附近16個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的598臺(tái)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力84萬(wàn)千瓦，占事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.4%。國(guó)家電監(jiān)會(huì)認(rèn)為此次事故是近幾年中國(guó)風(fēng)電“對(duì)電網(wǎng)影響最大的一起事故”。中電酒泉風(fēng)電公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者：“這都是小小電纜頭惹的禍。”

　　4月17日，甘肅瓜州協(xié)合風(fēng)電公司干河口西第二風(fēng)電場(chǎng)一個(gè)箱變高壓側(cè)電纜頭擊穿，引起系列反應(yīng)，造成15個(gè)風(fēng)電場(chǎng)702臺(tái)機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力占事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.17%。事故的誘因還是電纜頭。記者在這個(gè)風(fēng)電場(chǎng)采訪時(shí)看到，技術(shù)人員正在加班加點(diǎn)更新電纜頭。

　　4月25日，酒泉風(fēng)電基地再次發(fā)生事故，上千臺(tái)風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)，損失風(fēng)電出力153.5萬(wàn)千瓦。

　　在河北張家口，國(guó)華佳鑫風(fēng)電場(chǎng)4月17日也發(fā)生事故，644臺(tái)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失風(fēng)電出力85萬(wàn)千瓦，占事故前張家口地區(qū)風(fēng)電出力的48.5%。

　　據(jù)電網(wǎng)企業(yè)介紹，這幾次事故均將整個(gè)西北電網(wǎng)主網(wǎng)和華北電網(wǎng)主網(wǎng)的頻率拉低。而自2月24日以來(lái)酒泉風(fēng)電基地發(fā)生的三次事故，分別甩風(fēng)電出力84萬(wàn)千瓦、100.6萬(wàn)千瓦和153.5萬(wàn)千瓦，更是不斷刷新了我國(guó)風(fēng)電機(jī)組歷史脫網(wǎng)記錄。

　　“如此大規(guī)模風(fēng)電機(jī)組集中脫網(wǎng)，導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)電壓、頻率大幅度波動(dòng)?！备拭C省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤說(shuō)，“直接威脅到電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。”

　　如果不是風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)，“低電壓穿越”這個(gè)陌生的概念是不會(huì)頻繁見(jiàn)諸媒體的。如今凡論風(fēng)電，似乎必談“低電壓穿越”。

　　低電壓穿越能力，通俗地說(shuō)，就是當(dāng)電網(wǎng)故障或擾動(dòng)引起風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)的電壓跌落時(shí)，在一定電壓跌落范圍內(nèi)，風(fēng)電機(jī)組能夠不間斷并網(wǎng)運(yùn)行，保持發(fā)電運(yùn)行能力，不能“拋棄”電網(wǎng)，以減少電網(wǎng)波動(dòng)。根據(jù)電網(wǎng)要求，風(fēng)電機(jī)組應(yīng)該能夠滿(mǎn)足電壓跌落到額度電壓的20%時(shí)維持625毫秒不脫網(wǎng)。事實(shí)證明，風(fēng)機(jī)連這625毫秒都沒(méi)有挺住。

　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)在調(diào)查了三次風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故后認(rèn)為，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工質(zhì)量問(wèn)題較多，工程質(zhì)量管理不嚴(yán)。同時(shí)發(fā)生事故的風(fēng)電場(chǎng)35千伏電纜施工工藝水平和質(zhì)量管理存在明顯的缺陷，反映出風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程中施工、監(jiān)理和建設(shè)管理存在不足。

　　張國(guó)寶認(rèn)為，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需各方通力配合。政府部門(mén)應(yīng)做好各方面規(guī)劃，強(qiáng)化全國(guó)風(fēng)電規(guī)劃的調(diào)控作用，建立風(fēng)電項(xiàng)目與電網(wǎng)配套工程的同步規(guī)劃和投產(chǎn)機(jī)制;電網(wǎng)企業(yè)要采取多種手段提高風(fēng)電的接納能力，擴(kuò)大風(fēng)電的消納范圍，提高電網(wǎng)智能化水平;風(fēng)電場(chǎng)需提高運(yùn)行管理能力，建立嚴(yán)格有效的運(yùn)行制度，特別是提高天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的能力;設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)則要具備抵抗電力波動(dòng)的能力。