電荒還是心慌?

時(shí)間:2011-07-25

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):但怕“荒”的同時(shí),老百姓也怕改革后資源品價(jià)格大漲,而這一擔(dān)憂,也正是資源性產(chǎn)品價(jià)改進(jìn)展比較緩慢的原因,也可能成為繼續(xù)阻礙改革進(jìn)行的重要因素。

  如果說(shuō)“漲”是最讓老百姓心驚肉跳的一個(gè)動(dòng)詞的話,那么“電荒”、“氣荒”、“油荒”等“資源荒”也讓很多老百姓感到很“慌”。一方面,各種“資源荒”打亂了他們?cè)瓉?lái)的生活習(xí)慣,帶來(lái)很多意料之外的麻煩;另一方面,老百姓也怕改革后資源品價(jià)格大漲。

  今年春季,以往要到冬季才會(huì)出現(xiàn)的“電荒”提前襲擊了多個(gè)省份。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年春季,全國(guó)有湖南、湖北、江西、浙江、江蘇、安徽、山西、陜西、河南、廣東、四川等十余省遭遇缺電危機(jī)。而從6月下旬開始,隨著高溫一波波地襲來(lái),“電荒”又至。

  在湖南常德,打牌是這座生活安逸的小城比較盛行的“休閑”活動(dòng)。而這個(gè)夏天,牌友們的悠閑生活多了一些煩惱。

  “因?yàn)榧依锇滋炜偼k?,又熱,有時(shí)候算不好它什么時(shí)候又停了,就去開個(gè)鐘點(diǎn)房打牌?!背5率忻窀吲扛嬖V記者,今年六月下旬和七月初的時(shí)候,該市氣溫高,限電頻繁,給市民日常生活造成了不小的影響。

  “政府的政策是分區(qū)限電,有序供電,好多小區(qū)輪流停電。我們家有時(shí)從早上七點(diǎn)半停到晚上八點(diǎn)才來(lái)電,白天那么熱,只能出去找涼快的地方?!睋?jù)高女士反映,湖南常德武陵鎮(zhèn)的限電平均一周會(huì)有一次,一般一次會(huì)持續(xù)八個(gè)小時(shí)左右。

  家住湖南長(zhǎng)沙的王先生也實(shí)實(shí)在在感受到了“電荒”的影響。“市里有些區(qū)會(huì)實(shí)行分時(shí)供電,大熱天的時(shí)候家里空調(diào)開不了,飯也做不了,孩子上網(wǎng)都不行,非得跑去網(wǎng)吧,確實(shí)比較痛苦?!?/p>

  記者注意到,最近不少省份又頻頻傳出用電負(fù)荷創(chuàng)新高的消息,浙、贛、湘、川、渝5省市已拉閘限電,另有華東、華中12個(gè)省區(qū)市用電負(fù)荷達(dá)到或超過(guò)歷史峰值,未來(lái)一段時(shí)間可能采取拉閘限電措施。

  中國(guó)電力[1.90-1.04%]企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),迎峰度夏(6—8月份)期間,全社會(huì)用電量將達(dá)到1.25萬(wàn)億—1.3萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12%;最高用電負(fù)荷增長(zhǎng)14%左右。華東電力將面臨1500萬(wàn)千瓦的供應(yīng)缺口,華北、華中、南方部分地區(qū)缺口均在500萬(wàn)千瓦左右。

  有專家認(rèn)為,今年的“電荒”不同于2005年以前全國(guó)大面積、持久性的因發(fā)電裝機(jī)容量不足造成的“硬缺電”,而是在電力裝機(jī)充裕情況下的“軟缺電”?!败浫彪姟北澈?,是“市場(chǎng)煤”與“計(jì)劃電”長(zhǎng)期矛盾,要打破這一矛盾,就必須推進(jìn)電價(jià)改革。

  如果說(shuō)今年的“電荒”再次拉響了電力價(jià)格改革的警報(bào)的話,那么,每到冬季就會(huì)爆發(fā)的“氣荒”、“油荒”,則充分凸顯了全面進(jìn)行資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的迫切性。理順價(jià)格關(guān)系,完善價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)于抑制過(guò)度需求、增加有效供給和調(diào)整分配關(guān)系具有關(guān)鍵作用。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,對(duì)于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意義也十分重大。

  正因?yàn)橐庾R(shí)到改革的迫切性,發(fā)改委在制訂《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》時(shí),第一個(gè)提到的就是今年推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,其中包括積極推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。加快輸配電價(jià)改革,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)建設(shè)和大用戶直接交易試點(diǎn),完善水電、核電、可再生能源發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制,調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),擇機(jī)實(shí)施居民用電階梯電價(jià)。建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制,進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系。

  中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為,通貨膨脹居高不下是資源性產(chǎn)品價(jià)格改革面臨的重大阻力。但是今年的形勢(shì)與往年有所不同,今年是“十二五”開局之年,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。

  同時(shí),今年以來(lái)“煤荒”、“電荒”、“油荒”較往年更加嚴(yán)重,政府提出了各種具體措施,但不足以從根本上解決能源緊張問(wèn)題。“可持續(xù)發(fā)展的要求和能源形勢(shì)的緊張將資源性產(chǎn)品價(jià)格改革推到了不得不為之的境地。”周修杰表示,預(yù)計(jì)下半年階梯電價(jià)將推出,國(guó)內(nèi)的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將會(huì)進(jìn)一步加速。

  但怕“荒”的同時(shí),老百姓也怕改革后資源品價(jià)格大漲,而這一擔(dān)憂,也正是資源性產(chǎn)品價(jià)改進(jìn)展比較緩慢的原因,也可能成為繼續(xù)阻礙改革進(jìn)行的重要因素。

  當(dāng)被問(wèn)到如何看待階梯電價(jià)時(shí),高女士的第一反應(yīng)就是電價(jià)要上漲,她說(shuō):“現(xiàn)在通脹比較嚴(yán)重,和我們生活有關(guān)的水電又要漲價(jià),生活成本會(huì)更高了?!蓖跸壬舱J(rèn)為,現(xiàn)在的電價(jià)也并不低,從過(guò)去的2毛漲到現(xiàn)在的6毛,漲了兩倍,但老百姓的工資收入并沒(méi)有同等增長(zhǎng)。

  “說(shuō)階梯電價(jià),其實(shí)很多調(diào)價(jià)最終都是要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,分段計(jì)費(fèi)也是一個(gè)道理,最終還是我們買單,這其中從電力生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)到供電部門環(huán)節(jié)很多,可做文章的地方也很多,不公開電價(jià)構(gòu)成,說(shuō)明必漲理由,我很難支持?!蓖跸壬f(shuō)。

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