低碳經(jīng)濟(jì)下重構(gòu)能源體系

時(shí)間:2011-07-26

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導(dǎo)語(yǔ):完成這個(gè)目標(biāo),需要從開(kāi)源、節(jié)流兩個(gè)方面,借助多個(gè)行業(yè)配合才能實(shí)現(xiàn)。能源行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫,也將催生諸多領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。

  “十二五”是我國(guó)能源體系轉(zhuǎn)型的首要5年,對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。2009年,我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出“爭(zhēng)取2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%”的承諾。完成這個(gè)目標(biāo),需要從開(kāi)源、節(jié)流兩個(gè)方面,借助多個(gè)行業(yè)配合才能實(shí)現(xiàn)。能源行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫,也將催生諸多領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。

  未來(lái)5年能源消費(fèi)仍將保持快速增長(zhǎng)。與世界主要經(jīng)濟(jì)體的人均能源消費(fèi)比較來(lái)看,目前我國(guó)人均消費(fèi)相當(dāng)?shù)停瑑H為美國(guó)的19%,世界平均水平的84%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均用能水平的提升是必然的結(jié)果。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,能源需求量繼續(xù)增長(zhǎng)是客觀規(guī)律。

  能源價(jià)格體系改革將獲得推進(jìn)。成品油方面,目前的定價(jià)機(jī)制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格接軌,但調(diào)節(jié)時(shí)間有所滯后,導(dǎo)致出現(xiàn)市場(chǎng)投機(jī),不利于成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。我們預(yù)計(jì),成品油價(jià)格改革的方向是國(guó)內(nèi)成品油最高零售價(jià)格及時(shí)反映國(guó)際原油變化,最終實(shí)現(xiàn)在政府指導(dǎo)下的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)格局。

  天然氣方面,我們預(yù)計(jì)改革可能是先以“一氣一價(jià)”的方式根據(jù)成本定價(jià),保證供氣企業(yè)不虧損,再根據(jù)需求的變化確定合適的終端價(jià)格。此外,近年來(lái)“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的矛盾愈演愈烈,不僅損害了電力企業(yè)的盈利能力,也一定程度造成了局部地區(qū)的電荒局面,多年停滯不前的電價(jià)體制改革有望在“十二五”有所突破。

  “十二五”期間,重組整合仍是能源行業(yè)的主旋律。近年來(lái)重組整合一直是能源行業(yè)的主旋律。2010年,我國(guó)能源及礦產(chǎn)行業(yè)并購(gòu)交易金額占比在幾大行業(yè)中居于第一,其中煤炭行業(yè)最為活躍。目前,山西煤炭資源整合已經(jīng)基本完成,而河南、陜西、山東等產(chǎn)煤大省的資源整合工作已經(jīng)拉開(kāi)大幕。在“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)指出,發(fā)展安全高效煤礦,推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組,發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán),預(yù)計(jì)行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。

  能源輸送管網(wǎng)建設(shè)將是重點(diǎn)。我國(guó)能源資源和需求存在逆向分布的特征:我國(guó)陸上風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能資源集中在西部和北部;清潔能源電力遠(yuǎn)離負(fù)荷中心且資源所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏電價(jià)承受能力,只有通過(guò)“大容量、遠(yuǎn)距離輸送”,才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模地區(qū)消納?!笆濉逼陂g我國(guó)能源區(qū)域布局將發(fā)生較大變化。其中對(duì)東部地區(qū)將實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,嚴(yán)格控制煤電發(fā)展,以核電和燃?xì)怆姀S為主;在西部、中部將根據(jù)水資源和環(huán)境的承載能力,優(yōu)化布局大型坑口電站;西南將重點(diǎn)發(fā)展天然氣和重點(diǎn)流域的水電開(kāi)發(fā);“十二五”將重點(diǎn)形成山西、鄂爾多斯(600295,股吧)盆地、西南、蒙東、新疆5個(gè)綜合能源基地和中東部核電站建設(shè)的“5+1”的能源開(kāi)發(fā)格局。根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,2013年以后,新能源并網(wǎng)裝置將成為建設(shè)重點(diǎn),困擾新能源發(fā)展的并網(wǎng)問(wèn)題有望逐步破解?!?/p>

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