中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)上周五發(fā)布《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報(bào)告》稱，雖然4月份部分省份上網(wǎng)電價(jià)略有上調(diào)，仍未扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)經(jīng)營困境。上半年，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損66.5億元，同比增虧50.9億元，其中，火電生產(chǎn)企業(yè)虧損153.8億元，同比增虧95.2億元。
該報(bào)告稱，今年以來，電力行業(yè)仍在承受煤價(jià)上漲給生產(chǎn)經(jīng)營和電力保供造成的巨大壓力。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-5月份，火電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額75億元，同比下降52.4%；同時(shí)，貸款利率持續(xù)上升進(jìn)一步增加了火電企業(yè)利息支出；分地區(qū)看，中部、東北地區(qū)各省火電企業(yè)繼續(xù)全面虧損。
中電聯(lián)稱與各主要上下游行業(yè)相比，電力行業(yè)是其中效益水平最低、經(jīng)營壓力最大的行業(yè)。電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤總額不足煤炭開采洗選業(yè)、石油天然氣開采行業(yè)利潤的1/3；行業(yè)銷售利潤率為3.2%，僅為全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均銷售利潤率的一半左右，不足煤炭行業(yè)的1/4，僅為石油天然氣開采行業(yè)的1/12左右。
分析發(fā)電企業(yè)虧損原因，中電聯(lián)認(rèn)為，依然是“市場煤、計(jì)劃電”的體制性矛盾。自2003年以來，我國煤炭價(jià)格持續(xù)上漲，具有代表性的秦皇島山西優(yōu)混5500大卡煤炭價(jià)格從2003年底的275元/噸已大幅上漲到2011年6月底的840元/噸以上，累計(jì)上漲幅度超過200%，而銷售電價(jià)漲幅還不到40%。雖然今年4月份國家發(fā)改委對部分省份上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，但此次上網(wǎng)電價(jià)仍未調(diào)整到位，依然偏低，僅能減少部分省份的虧損額，而且電價(jià)調(diào)整的同時(shí)，市場煤價(jià)也跟隨明顯上漲，電力企業(yè)已難以承受煤價(jià)頻繁上漲和電價(jià)調(diào)整滯后造成的剛性成本增加，火電行業(yè)嚴(yán)重虧損。
“在電價(jià)體制改革尚未到位、競爭性電力市場尚未建立的條件下，煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍是國家解決煤電矛盾的有效措施?！敝须娐?lián)由此建議，“應(yīng)該及時(shí)落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，而且要聯(lián)動(dòng)到位?！?/p>
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