中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是依靠出口帶動(dòng)發(fā)展起來(lái)的。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，出口帶動(dòng)可以實(shí)行，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，這種方法和模式是很難行得通的。因此，今年以來(lái)，國(guó)家提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，其中之一就是要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)完全依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng)的形勢(shì)，轉(zhuǎn)而大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于成本高，我國(guó)用不起，應(yīng)用滯后。經(jīng)過(guò)一輪價(jià)格調(diào)整之后，目前我國(guó)的光伏發(fā)電價(jià)格已經(jīng)降低了很多，一些好的光伏項(xiàng)目可以做到1塊錢(qián)以下發(fā)電。加之今年用電特別緊張，在這種情況下，我國(guó)可以有條件把光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用做起來(lái)。此前，國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)提出到2020年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)容量2000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)億元。同時(shí)，國(guó)家有兩大工程來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。分別是：金太陽(yáng)工程和建筑一體化工程。

　　廣東省在落實(shí)國(guó)家政策的同時(shí)，率先提出了“廠房屋頂”計(jì)劃。廣東當(dāng)?shù)赜?0萬(wàn)平方米的廠房屋頂，這是其他省份難以比擬的優(yōu)勢(shì)。另外，廣東是一個(gè)限電大省，在夏季的用電高峰，很多地方被迫實(shí)行“開(kāi)三停四”、“開(kāi)五停二”政策，或是利用柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，發(fā)電成本高且環(huán)境污染嚴(yán)重。如果廣東這樣一個(gè)用電大省能夠?qū)ⅰ皬S房屋頂”發(fā)電做起來(lái)，一定會(huì)極大程度地緩解用電壓力。

　　除此之外，廣東計(jì)劃大力推行太陽(yáng)能光伏扶貧計(jì)劃。在澳大利亞，當(dāng)?shù)卣畬⑻?yáng)能資源平均分配給住戶(hù)，每戶(hù)可申請(qǐng)安裝1500W太陽(yáng)能電池發(fā)電上網(wǎng)，政府補(bǔ)貼高價(jià)收購(gòu)，讓太陽(yáng)能造福所有人。

　　因此，廣東省希望借鑒澳洲的政策，結(jié)合我國(guó)的扶貧政策，利用太陽(yáng)能光伏來(lái)扶貧。具體做法是政府給予一定的補(bǔ)助（可以參照金太陽(yáng)計(jì)劃），在粵東西北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困縣，選擇若干行政村集中開(kāi)展光伏并網(wǎng)發(fā)電應(yīng)用，這樣既可以解決貧困地區(qū)的農(nóng)民脫貧問(wèn)題，增加農(nóng)民收入；又能在一定程度上減少缺電限電的問(wèn)題，而且避免了用柴油機(jī)補(bǔ)充發(fā)電造成的污染，還扶持了太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一舉多得。

　　具體來(lái)看，廣東省的光伏扶貧涉及五方面的工作，需要政府協(xié)調(diào)：一是結(jié)合省委省政府扶貧開(kāi)發(fā)工作要求，選擇若干日照、并網(wǎng)等條件相對(duì)較好的行政村，作為光伏電站建設(shè)試點(diǎn)示范村；二是由政府（或扶貧對(duì)口單位）給予一定比例的補(bǔ)貼作為光伏電站建設(shè)啟動(dòng)資金，支持試點(diǎn)示范村內(nèi)以戶(hù)為單位，在屋頂或適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建設(shè)小型光伏電站（3000W左右）；三是以質(zhì)量保證體系為基礎(chǔ)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)服務(wù)；四是協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)為光伏電站投資貸款，由購(gòu)電的電網(wǎng)公司在電站25年的有效發(fā)電期內(nèi)償還；五是協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司推進(jìn)光伏電站并網(wǎng)。按上網(wǎng)電價(jià)1元測(cè)算，項(xiàng)目建成后，每戶(hù)每月大約可獲得300元的收入。

　　隨著技術(shù)的進(jìn)步和成本的降低，太陽(yáng)能光伏的應(yīng)用將是解決人類(lèi)能源需求的一個(gè)安全、高效的途徑。為了滿足太陽(yáng)能光伏應(yīng)用的需要，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將成為制造業(yè)中最大的單一行業(yè)。廣東省要抓住光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，突破當(dāng)前我國(guó)光伏應(yīng)用存在的瓶頸，尋找應(yīng)用先行的途徑，才能逐步趕超光伏先行發(fā)展的省市。