在國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)備受關(guān)注之際,近日,中石化召開與社會(huì)監(jiān)督員的座談會(huì),探討了油價(jià)等熱點(diǎn)問題。對(duì)于公眾感受到的油價(jià)“漲快跌慢”問題,中石化董事長(zhǎng)傅成玉表示,這主要是定價(jià)機(jī)制的問題,應(yīng)由發(fā)改委解釋比較合適。傅成玉還認(rèn)為,從中石化企業(yè)的角度來說,其實(shí)是希望推進(jìn)成品油定價(jià)的市場(chǎng)化改革的,改革是一種潮流,必須要走的。(8月16日《新京報(bào)》)
中石化“希望推進(jìn)成品油定價(jià)的市場(chǎng)化改革”,這不是和廣大消費(fèi)者立場(chǎng)一致、不謀而合了嗎?但中石化說的“市場(chǎng)化”和民眾期盼的“市場(chǎng)化”,可能是兩回事。
消費(fèi)者需要的油價(jià)“市場(chǎng)化”,答案非常簡(jiǎn)單,就是油價(jià)和國(guó)際接軌,人家賣多少,我們大體上也賣多少,不能出現(xiàn)人家降價(jià)我們漲價(jià)的怪象。而中石化所談的“市場(chǎng)化”不是這樣的,它所追求的“市場(chǎng)化”不過是“定價(jià)權(quán)”,至于內(nèi)地油價(jià)是否和國(guó)際油價(jià)同進(jìn)退并不要緊。
為什么這么說呢?因?yàn)楫?dāng)天傅成玉還談到了幾個(gè)問題。其一,中石化煉油部分是虧損的;其二,和國(guó)際上最有名的幾大石油公司企業(yè)人員10萬人左右不同,中石化“從在職和離退休人員要負(fù)擔(dān)二三百萬人”。這意味者,倘若將油價(jià)完全“國(guó)際化”,中石化將不堪重負(fù)。于是,中石化從自身利益出發(fā),它提出的“市場(chǎng)化”,就不會(huì)是消費(fèi)者想象中的那個(gè)“市場(chǎng)化”。
追求利益最大化是企業(yè)的天職,如果說“市場(chǎng)化”比原有的油價(jià)定價(jià)機(jī)制更對(duì)企業(yè)不利,中石化不可能那么“傻”。從這個(gè)角度來說,我們不必聽它說自己愿意采用一種怎樣的定價(jià)機(jī)制,而只需要在乎人們?cè)诙啻蟪潭壬夏軌驅(qū)ζ髽I(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督。
事實(shí)上,當(dāng)成品油價(jià)格牽動(dòng)社會(huì)的一舉一動(dòng)時(shí),對(duì)中石化這類特殊的國(guó)有企業(yè),在管理上需要讓其回歸公益本源。具體而言,新的定價(jià)機(jī)制應(yīng)該做到的是根據(jù)原油進(jìn)貨價(jià),確定煉油、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜囊粋€(gè)比例,加上利潤(rùn)的比例,由此決定零售價(jià)。其中,利潤(rùn)的比例是固定的;而成本的比例沒有特殊情況只能降不能升,這就可以倒逼企業(yè)杜絕浪費(fèi)、提高生產(chǎn)率。
一家掛“天價(jià)燈”、喝“天價(jià)酒”的企業(yè),指望它自行讓利服務(wù)于消費(fèi)者,是不現(xiàn)實(shí)的。如今,人們都發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有成品油定價(jià)機(jī)制存在弊端,將如何進(jìn)行改革深受關(guān)注,但無論如何,都不能把“定價(jià)權(quán)”交給壟斷巨頭,哪怕它說得再動(dòng)聽。