去年至今，全球政治經(jīng)濟亂象進一步深化，金融危機向政治危機和社會危機延伸。中東和北非的動蕩被置于聚光燈之下，突尼斯、埃及、利比亞和海灣國家，失業(yè)率居高不下，糧食價格飛漲，社會動亂接踵而至。

　　然而，這就引出了一個巨大的悖論，人們至少會追問如下問題：中東和北非向來是世界的油庫，更是美國的油庫，美國以往曾經(jīng)花費巨大的軍事成本去維護這些區(qū)域的穩(wěn)定，以確保石油供應(yīng)的安全問題?，F(xiàn)在美國怎么會突然放棄這些目標(biāo)，任由這些國家陷入混亂、石油供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面？社會動亂導(dǎo)致石油顯著減產(chǎn)，布倫特原油一度飆升至127美元的高位，美國作為全球石油消費第一大國，對此為何如此“淡定”？

　　這一系列事件在過去都將被視為觸動了美國的能源安全而受到美國的干預(yù)，而此次美國“淡定”之中透露了其更為深刻的原因。在過去，國際原油價格高漲，將使得美國國內(nèi)能源成本增加，極大的增加其通脹壓力，但如今美國卻可以通過衍生產(chǎn)品對沖、以及石油公司的大量海外投資方式降低進口原油成本。在2007年，美國平均原油進口價格在發(fā)達國家中為最低，也大大低于全球原油平均價格。

　　更為重要的是，美國還致力于收縮自身原油的對外依存度以保障能源安全。美國能源部發(fā)布的報告中指出，2010年美國進口的原油和汽油占美國石油總需求量的49.3%，其石油對外依存度 13 年來首次降到50%的安全警戒線以下。不僅如此，美國的石油產(chǎn)品還在2010年的最后一周實現(xiàn)了近十年來的首次凈出口。能源對外依存度的降低，使得美國將完全有動機減少對能源安全保障的軍事投入。

　　在美國減少能源對外依存度的同時，美國更是收縮了對中東和北非地區(qū)的能源進口。在2001年，美國從中東進口的原油達到歷史最高水平的266萬桶每天，占其原油總進口規(guī)模的28.6%。但隨后美國從中東進口原油的比重持續(xù)下降，到2010年中東進口原油僅占總進口規(guī)模的18.5%，已較1977年最高時期從中東進口占比36.6%下降近半。在收縮中東石油進口的同時，美國從美洲進口原油從1977年的10.7%大幅增加至2010年的52.5%，成為了美國進口原油的主要來源地。

　　既然美國已經(jīng)完成了戰(zhàn)略性收縮，中東和北非在國際格局中的含義就徹底改變了，美國既然不再那么依賴它，其社會秩序的穩(wěn)定也就不再是美國國際行動的目標(biāo)。然而，問題還遠不止于此，如果對中東石油去向進行考察，就會發(fā)現(xiàn)中東實際上已經(jīng)成為亞洲、尤其是中國的油庫。2010年，在中國十大石油進口的來源國中，有五個是中東國家，合計進口量1.03億噸，占中國進口總量的43%，中東對中國石油(601857,股吧)供應(yīng)的重要性可想而知。

　　最近十年，即是中國經(jīng)濟迅速增長的十年，也是中國石油進口對中東的依賴逐步加深的十年。以中國對沙特的石油依賴度為例：2000年，中國從沙特進口石油只有573萬噸，占中國進口總量的8.2%；到了2009年，中國從沙特進口石油高達4195萬噸，占中國進口總量的比例高達20.6%。分析到此，就不難得出一個結(jié)論：中東和北非不再是美國的主要油庫，而是成了亞洲和中國的主要油庫；這些區(qū)域的混亂不再是對美國構(gòu)成能源安全威脅，而是對中國構(gòu)成能源安全威脅。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟大國，在國際社會上被視為挑戰(zhàn)美國地位的競爭對手，美國試圖制約中國的崛起也是不爭的事實，制約的手段有哪些呢？基于以上分析不難想到，放任甚至推動中東和北非地區(qū)的動亂，使得石油的生產(chǎn)受到?jīng)_擊，由此導(dǎo)致油價飆升，就可以對中國這樣一個能源依賴大國造成沉重壓力。

　　所以，中東和北非的動亂，不能簡單視為由通貨膨脹和失業(yè)率過高所致，這同時也是美國和中國之間進行大國博弈的一個抓手。當(dāng)這些區(qū)域局勢保持穩(wěn)定對美國有利的時候，美國就會不惜代價在軍事和政治上進行干預(yù)，把動蕩變?yōu)榉€(wěn)定；反過來，當(dāng)區(qū)域局勢動蕩對美國有利的時候，比如說可以威脅中國的能源安全并推高成本，美國的軍事力量就會抽身退出并袖手旁觀，讓穩(wěn)定變?yōu)閯邮帯?/p>

　　總的來說，自從美國完成能源依賴圈的戰(zhàn)略收縮之后，中東和北非的亂局已經(jīng)成為利好美國、壓制中國和歐洲的一個因素。具體而言，美國可以從四個維度獲得戰(zhàn)略收益：

　　一是美國抓住中國石油對外依存度越來越高的軟肋，以石油價格為工具來遏制中國的快速崛起之勢。工信部數(shù)據(jù)顯示，中國原油對外依存度已經(jīng)升至55.2%，超過美國的53.5%，在美國著力擺脫“石油魔咒”之際，中國卻陷入“魔咒”之中，有機構(gòu)預(yù)測，2020年中國石油對外依存度將超過60%。中國存在這樣一個突出的增長模式軟肋，美國這個戰(zhàn)略對手不可能不加以利用。筆者曾經(jīng)做過一個測算，目前中國每天進口石油量超過500萬桶，國際局勢的動蕩每推升油價20美元，中國為此多支付的成本約為3650億元，這將分攤在中國的企業(yè)和居民身上，構(gòu)成巨大的財富流失。由此可見，中國的國家利益對中東和北非局勢是多么的直接、敏感和突出。

　　二是中東和北非動蕩對中國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略造成直接沖擊，使得中國企業(yè)的國際化進程在局部區(qū)域暫時中斷。利比亞最為突出，戰(zhàn)亂迫使中國的工作人員全部撤回，而無法回收的固定資產(chǎn)損失約為200億美元。很明顯，動亂之后中國的外部發(fā)展空間更加狹小。

　　三是中東和北非的動亂從兩個方面壓制了歐洲，打擊了歐元競爭力，從而提振了美元資產(chǎn)的吸引力。歐洲作為三極世界中的一極，以歐元為武器對美國展開競爭，如今美元深度貶值，世界對美元資產(chǎn)的質(zhì)疑日益濃重，向歐元資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移呼聲漸高。這對美元無疑是致命的威脅，如何維系世界對美元的信心不會破滅？那就必須對歐洲經(jīng)濟基本面進行打擊，確保比美國更差，北非的戰(zhàn)爭很好的實現(xiàn)了這一戰(zhàn)略目標(biāo)：其一，直接導(dǎo)致布倫特石油飆升至127美元，歐洲的石油成本壓力驟然升高（美國的石油成本提高幅度小得多，目前反映美國石油成本的WTI原油價格比布倫特價格低20美元），原本疲軟的歐洲經(jīng)濟雪上加霜；其二，關(guān)于利比亞的戰(zhàn)爭，美國一開始積極參與，但隨即抽身離開，留下法國和英國等繼續(xù)參與戰(zhàn)爭，繼續(xù)累積其政府債務(wù)，加速歐洲陷入主權(quán)債務(wù)危機的泥淖。眼下歐債危機此起彼伏，歐元震蕩下跌，資金回流美國避險，正合美國之意。

　　四是中東和北非動亂導(dǎo)致油價高企，石油美元的數(shù)量快速積累，美國國債就有了新的買家。受益于高油價，目前石油美元每月增加700億美元，照此速度，每年能積累8000億美元以上，可以消化相當(dāng)一大筆美國國債。值得強調(diào)的是，現(xiàn)在全球貿(mào)易順差國家由于積累了太多美國國債，都在尋求外匯儲備的多元化，不再增持甚至減持美國國債，這對美國來說是一個很大的威脅。但是石油價格的猛漲幫助美國解除了這一威脅，因為在高油價條件下，“順差美元”減少或者消失了，轉(zhuǎn)化為石油生產(chǎn)國的“石油美元”，這些資金成為美國政府新的融資對象。