中國(guó)國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅22日在指出，通過初步的分析發(fā)現(xiàn)，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故暴露出諸多問題，這是一起不該發(fā)生的、可以避免和防范的責(zé)任事故。

　　黃毅說，“7·23”鐵路事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)事故的調(diào)查處理高度重視，及時(shí)組成國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組，并進(jìn)一步充實(shí)和完善了事故調(diào)查組的成員和相關(guān)工作制度。事故調(diào)查組按照嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、高效的原則，夜以繼日，緊張有序，加快了事故調(diào)查工作的進(jìn)度。

　　據(jù)他透露，前一個(gè)時(shí)期，調(diào)查組先后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察、勘測(cè)，并模擬事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)原始資料進(jìn)行了采集、分析，包括解讀黑匣子，同時(shí)還對(duì)相關(guān)單位和相關(guān)人員進(jìn)行了詢問，進(jìn)行了必要的專家論證?！巴ㄟ^這些艱苦細(xì)致的工作，我們已經(jīng)掌握了大量對(duì)這起事故進(jìn)行原因分析、責(zé)任認(rèn)定有價(jià)值的證據(jù)和信息?！?/p>

　　黃毅表示，通過初步的分析發(fā)現(xiàn)，這起事故既暴露出信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的缺陷，從而導(dǎo)致雷擊造成的故障問題，同時(shí)也反映出故障發(fā)生之后，應(yīng)急處置不力以及安全管理上存在的漏洞。“可以說，這起事故確實(shí)是一起不該發(fā)生的、可以避免和防范的責(zé)任事故。”

　　他說，調(diào)查組現(xiàn)已初步完成了事故的技術(shù)報(bào)告以及事故直接原因的專家組報(bào)告，下一步的工作即將進(jìn)入事故責(zé)任的認(rèn)定階段。通過認(rèn)定事故的責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任人、責(zé)任單位的處理意見，使相關(guān)責(zé)任人依法、依規(guī)受到相應(yīng)的追究。

　　黃毅表示，對(duì)這起事故的直接原因、間接原因，以及事故責(zé)任的認(rèn)定還需要經(jīng)過進(jìn)一步的分析、研究，從而得出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷性結(jié)論。大致上計(jì)劃到9月份，事故調(diào)查組將正式向國(guó)務(wù)院提交事故調(diào)查處理的報(bào)告。

　　“更重要的是，通過汲取這次事故的教訓(xùn)，推動(dòng)高鐵的安全工作?！秉S毅說。

　　據(jù)介紹，國(guó)務(wù)院高速鐵路安全大檢查的12個(gè)檢查組都已經(jīng)到位開展工作。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，這次大檢查從12個(gè)部委抽調(diào)了286名工作人員，其中有175名專家，組成12個(gè)檢查組，在10個(gè)鐵路局對(duì)49個(gè)在建的高鐵項(xiàng)目，6000公里的高鐵運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)行全面的大檢查。

　　黃毅表示，在大檢查結(jié)束后，每個(gè)檢查組還會(huì)向被檢查的鐵路局反饋檢查的整改意見，安全監(jiān)管總局也會(huì)把此次大檢查的情況匯總，正式上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　“我相信，通過這次大檢查，一定會(huì)對(duì)整個(gè)高鐵的安全工作形成很大的促進(jìn)，從而也對(duì)整個(gè)鐵路行業(yè)的安全發(fā)展和健康發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。”黃毅說。

　　黃毅還透露，在前期對(duì)安全生產(chǎn)法落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估、調(diào)研、論證的基礎(chǔ)之上，中國(guó)正加快啟動(dòng)安全生產(chǎn)法的修訂工作，力求通過這次修訂，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的基本法律制度，使其更具有可操作性，更著眼于從源頭治本。

　　擔(dān)任國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人已十年之久的黃毅說，新聞發(fā)言人應(yīng)該是溝通政府與民眾的橋梁，扮演著新聞人和發(fā)言人的“雙重角色”?！敖谏鐣?huì)公眾對(duì)新聞發(fā)言人高度關(guān)注，我認(rèn)為這是一個(gè)好的現(xiàn)象，確實(shí)體現(xiàn)了人們希望完善新聞發(fā)言人這種制度，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開，從而使民眾的知情權(quán)得到落實(shí)?！?/p>

　　他也坦陳，目前中國(guó)新聞發(fā)言人制度還存在需要完善的地方，而且也應(yīng)探討逐步實(shí)行職業(yè)新聞發(fā)言人的制度，“從而使新聞發(fā)言人能夠在其應(yīng)有的位置上發(fā)揮應(yīng)有的作用?！?/p>