方家山核電工程是此輪核電安全檢查的“終點(diǎn)站”。從今年3月開(kāi)始,由國(guó)務(wù)院牽頭,環(huán)保部核安全局、國(guó)家能源局、中國(guó)地震局等部委組成的全國(guó)核安全檢查工作組一直奔波在中國(guó)核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的第一線(xiàn)。揮別方家山核電工程后,歷時(shí)5個(gè)月的核電安全檢查已完成了全部現(xiàn)場(chǎng)檢查部分。
“檢查組并未發(fā)現(xiàn)中國(guó)已建和在建核電站存在安全問(wèn)題?!眳⑴c此次“排雷”的專(zhuān)家組成員、中國(guó)工程院院士葉奇蓁公開(kāi)表示。目前,核電檢查報(bào)告正在撰寫(xiě)之中,報(bào)告的具體公布日期尚無(wú)時(shí)間表。
日本福島核事故爆發(fā)后,國(guó)務(wù)院暫停了核電項(xiàng)目的審批。業(yè)內(nèi)人士透露,核電項(xiàng)目審批重新“開(kāi)閘”需要滿(mǎn)足兩個(gè)條件:一是核電安全規(guī)劃的審批通過(guò);二是調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。這兩個(gè)條件都取決于此次核電安全檢查的結(jié)果。
另一位參與檢查的資深專(zhuān)家透露,核電檢查的報(bào)告出爐還將等待一段時(shí)間,“除了國(guó)內(nèi)的核電檢查結(jié)果之外,還要參考國(guó)際上的核電政策變化情況?!?/p>
“排雷”行動(dòng)
在強(qiáng)震海嘯襲擊導(dǎo)致日本“核危機(jī)”爆發(fā)后,3月16日中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出了核電安全的四項(xiàng)決定(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)四條”).
根據(jù)“國(guó)四條”的要求,除了立即組織國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查外,還規(guī)定了對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的在建核電站要立即停止建設(shè),以及在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前,暫停審批核電項(xiàng)目,暫停開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。
從3月至今,核電安全大檢查的每一步都受到業(yè)界關(guān)注。
一位參與核電檢查的專(zhuān)家說(shuō),此次檢查涉及全國(guó)的已運(yùn)行核電站和在建核電站。其中,已建核電站的安全檢查工作于4月下旬正式開(kāi)始,首站是廣東惠州大亞灣核電站,江蘇田灣核電站是最后一座。
“在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中,檢查組一般分為三個(gè)小組實(shí)施檢查工作。其中,一組負(fù)責(zé)工程管理方面的檢查;一組負(fù)責(zé)安全系統(tǒng)方面的檢查;最后一組負(fù)責(zé)環(huán)境方面的檢查。”上述專(zhuān)家表示。
今年5月底,在運(yùn)機(jī)組的檢查工作完成;隨后,在建核電站的安全檢查由6月底從福建省的福清、寧德核電站開(kāi)始,直到8月6日以秦山核電站方家山擴(kuò)建項(xiàng)目收尾。
多位參與檢查的專(zhuān)家告訴記者,核電現(xiàn)場(chǎng)檢查工作分為如下幾個(gè)步驟:首先要求各個(gè)核電站于5月1日前完成安全自查工作;其次,是針對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話(huà),針對(duì)上一個(gè)階段的自查工作情況,由檢查組成員和各核電站業(yè)主就提出的問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流;根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)指示和要求,檢查組成員深入核電站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,這也是此次檢查的核心部分;最后,完成檢查報(bào)告和公布結(jié)果,同時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
“從總體上來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)檢查的這些核電站的安全水平還是非常高的;但是在一些細(xì)節(jié)方面還需要提高管理水平,例如一些腳手架的搭建,供應(yīng)安全管理,以及外部響應(yīng)等方面都曾發(fā)現(xiàn)存在個(gè)別問(wèn)題?!鄙鲜鰧?zhuān)家說(shuō)。
新標(biāo)將立
日本福島核事故發(fā)生之后,包括中國(guó)、美國(guó)、日本、歐洲在內(nèi)的所有核電國(guó)家,都開(kāi)展了大規(guī)模、高級(jí)別的核電安全檢查。
大部分國(guó)家的核電安全檢查要到今年年底才能完成,明年年初向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告。與之相比,中國(guó)的核電安全檢查則快一個(gè)節(jié)拍。
“我國(guó)此次的核電安全檢查,和國(guó)外相比,核心上沒(méi)有太大區(qū)別,不過(guò)我國(guó)的特點(diǎn)和美國(guó)、歐洲有所不同。相比他們,我們?cè)诮ê穗娬緮?shù)量要遠(yuǎn)多于運(yùn)行中的核電站?!币晃婚L(zhǎng)期從事核電安全研究的專(zhuān)家說(shuō)。
國(guó)家核電安全檢查組組長(zhǎng)王大中院士在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出,檢查采取現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)和詢(xún)問(wèn),以及查資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察的形式進(jìn)行。
據(jù)了解,在此次核電安全檢查中,現(xiàn)場(chǎng)檢查只是檢查組工作中的一部分,而更主要的工作則是設(shè)計(jì)審查,同時(shí)在核電業(yè)主自查的基礎(chǔ)上,由檢查組復(fù)查。為此,檢查組設(shè)計(jì)了11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,其中主要是針對(duì)自然災(zāi)難,尤其是對(duì)核電站在自然災(zāi)難疊加情況下的抵御能力進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。
一位不愿具名的檢查組專(zhuān)家說(shuō),“此次核安全檢查并不是針對(duì)我國(guó)核電站的全方位檢查,而是就幾個(gè)主要方面進(jìn)行特定領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查?!?/p>
多方信息顯示,國(guó)內(nèi)核電行業(yè)已在四個(gè)方面達(dá)成共識(shí):在核電站選址方面,要考慮外部事件,尤其是自然災(zāi)害的疊加效應(yīng)對(duì)核電站的影響;在反應(yīng)堆冷卻的可靠性方面,需要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),例如后備電源的多樣性;圍繞乏燃料池的安全冷卻,例如冷源和電源可靠性方面的標(biāo)準(zhǔn)也要提高;此外,整個(gè)安全殼的消氫、防止氫氣爆方面的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也要提高。
爭(zhēng)議開(kāi)閘時(shí)間
中國(guó)業(yè)界一直在關(guān)注此次核電安全檢查報(bào)告的公布時(shí)間。
由于新項(xiàng)目暫停審批,核電裝備上市公司的訂單主要依靠在建的13個(gè)核電項(xiàng)目。為了此次安全檢查,在建核電站也全部停工,這使得部分上市公司的業(yè)績(jī)頗受影響。
隨著8月份安全檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的結(jié)束,核電的上下游企業(yè),都看到了開(kāi)閘的希望。
一位接近環(huán)保部核安全局的業(yè)內(nèi)人說(shuō):“目前檢查工作已經(jīng)進(jìn)入收官階段,但具體的開(kāi)閘時(shí)間還比較模糊,年內(nèi)開(kāi)閘的希望非常渺茫,最早也要等到明年才會(huì)開(kāi)啟?!?/p>
該人士還透露,“從目前各方的情況來(lái)看,雖然”開(kāi)閘“的時(shí)間晚于此前大家的期望,但是到2015年,實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)千瓦裝機(jī)的計(jì)劃目標(biāo)將維持不變。”