8月19日，浙江省商務(wù)廳發(fā)布了我國(guó)10年來(lái)紡織行業(yè)的運(yùn)行情況，文章回顧了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的10年發(fā)展歷程，分析了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)10年來(lái)的貿(mào)易整體情況，并對(duì)我國(guó)10年來(lái)發(fā)布的關(guān)于紡織產(chǎn)業(yè)的政策措施進(jìn)行了歸納。

　　一、我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1.工業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)

　　入世伊始，被人們普遍看好的中國(guó)紡織業(yè)不負(fù)重望，一路順暢：2002年，我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬(wàn)億元，利潤(rùn)突破300億元，出口突破600億美元。2003～2008年，按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，我國(guó)紡織業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值從7730.9億元持續(xù)增至21272.5億元，年均增長(zhǎng)18.38%，最高年增速為2004年和2005年的26%，最低年增速為2008年的14.48%。同期，紡織業(yè)產(chǎn)品銷售收入從7466.1億元持續(xù)增至18562.2億元，占同期制造業(yè)的比重超過(guò)5%；利潤(rùn)總額從243.5億元持續(xù)增至675.0億元，占同期制造業(yè)的比重穩(wěn)定在3.8%～4.5%。

　　2006～2009年，我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率達(dá)14.93%。2010年1～9月，我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)33656.74億元，同比增長(zhǎng)26.04%，是2006年同期規(guī)模以上紡織企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模水平的2.1倍。

　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大

　　入世以來(lái)，我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，主要表現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)不斷增加、就業(yè)人數(shù)有所擴(kuò)大、產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)等方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年9月我國(guó)紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2006年的3.94萬(wàn)家增至5.41萬(wàn)家；規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)從2006年的1030.25萬(wàn)人增至2010年8月的1087.9萬(wàn)人。2009年，我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)化纖產(chǎn)量2726.06萬(wàn)噸，紗產(chǎn)量2405.62萬(wàn)噸，布產(chǎn)量567.44億米，服裝產(chǎn)量237.5億件，而從2006年開(kāi)始，這幾類產(chǎn)品產(chǎn)量的年均增速分別達(dá)10.41%、11.78%、9.02%和11.79%。2010年，我國(guó)全年紗產(chǎn)量2717萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.7%；布產(chǎn)量656億米，增長(zhǎng)19.5%；服裝產(chǎn)量285億件，增長(zhǎng)18.6%；化纖產(chǎn)量3090萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.6%。

　　3.固定資產(chǎn)投資增勢(shì)良好

　　2005～2008年，我國(guó)紡織業(yè)固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)38.19%、21.75%、19.34%、0.26%。雖然行業(yè)投資增速在2008、2009年度有所減緩，但在市場(chǎng)引導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展走勢(shì)良好等因素的綜合作用下，整體來(lái)看我國(guó)紡織行業(yè)投資增勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006～2009年，我國(guó)500萬(wàn)元以上紡織項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資年均增速為15.19%。2010年，紡織業(yè)實(shí)際完成投資額達(dá)4006億元，較2005年增長(zhǎng)1.51倍，年均增長(zhǎng)20.19%；新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)8388個(gè)，較2005年增長(zhǎng)75.66%，年均增長(zhǎng)11.93%。

　　而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表分析，紡織業(yè)每增加1個(gè)單位的投入，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力系數(shù)是1.25，高出各行業(yè)平均值25%，有效地拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)、交通、建筑、衛(wèi)生、石化、機(jī)械、物流、商貿(mào)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　二、我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)貿(mào)易整體情況

　　入世10年來(lái)，我國(guó)紡織品服裝出口從2001年的532億美元增至2010年的2065億美元；占全球紡織品服裝貿(mào)易的比重從2000年的14.6%提升至2010年的32.7%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式及重點(diǎn)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)也得到了明顯提升。

　　1.貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　2003～2008年，我國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)品出口的加工貿(mào)易占比從27.29%降至21.47%，進(jìn)口的加工貿(mào)易占比從89.88%降至81.80%，進(jìn)出口的加工貿(mào)易占比從48.06%降至32.93%；出口的一般貿(mào)易占比從71.24%增至74.06%，進(jìn)口的一般貿(mào)易占比從8.03%增至14.95%，進(jìn)出口的一般貿(mào)易占比從50.27%增至62.84%?？傮w而言，紡織產(chǎn)品出口以一般貿(mào)易為主，進(jìn)口以加工貿(mào)易為主，進(jìn)出口的一般貿(mào)易占比要高于加工貿(mào)易的占比2.21～29.91個(gè)百分點(diǎn)，并呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。一般貿(mào)易占比的提高也體現(xiàn)了我國(guó)紡織行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng)(圖1)。

　　2.紡織業(yè)產(chǎn)品出口增速加快

　　我國(guó)是全球最大的紡織品生產(chǎn)和出口國(guó)。入世前，我國(guó)紡織品出口的波動(dòng)較大，1998～2001年，出口年增長(zhǎng)率分別為-6%、1%、21%和2%。入世以來(lái)，我國(guó)紡織品出口持續(xù)較快增長(zhǎng)，2002～2004年出口增長(zhǎng)率分別為16%、28%和21%。同時(shí)，我國(guó)紡織品出口在國(guó)際市場(chǎng)的份額穩(wěn)步提高，2003年我國(guó)紡織品出口占世界市場(chǎng)的24.5%，比2001年提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)，比1995年提高了8.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，紡織品仍是我國(guó)的重要出口商品，但近年來(lái)在出口總額中占比逐步降低?！鞍宋濉睍r(shí)期，我國(guó)紡織品年均出口285億美元，占全國(guó)出口總額的28%；“九五”時(shí)期，我國(guó)紡織品年均出口442億美元，占全國(guó)出口總額的23%。2003年紡織品出口在出口總額中的占比進(jìn)一步降至18%，比1995年下降了7.6個(gè)百分點(diǎn)(圖2)。

　　3.紡織出口全球占比逐步提高

　　盡管受國(guó)際市場(chǎng)需求低迷影響，2009年我國(guó)紡織行業(yè)出口一度呈現(xiàn)持續(xù)下滑走勢(shì)，但總體來(lái)看，我國(guó)紡織品服裝的出口競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升，占全球的紡織品服裝貿(mào)易比重仍在繼續(xù)提升。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，我國(guó)紡織品服裝出口額達(dá)1470.85億美元，到2009年出口額增至1713.32億美元，是2006年的1.16倍。2006～2009年，出口額的年均增速為5.22%，占全球紡織品服裝貿(mào)易的比重也從2006年的25.25%增至2009年的31.72%(圖3)。

　　三、產(chǎn)業(yè)政策變化情況

　　2003年下半年，我國(guó)政府改革出口退稅制度，降低了出口退稅率，紡織品也不例外。2005年下半年開(kāi)始，我國(guó)政府實(shí)施一系列宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格控制“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品)出口，紡織產(chǎn)品出口退稅率大幅度下調(diào)。2006～2007年，我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變步伐，出臺(tái)禁止和限制加工貿(mào)易產(chǎn)品清單，繼續(xù)取消或者降低其出口退稅率。2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)，并向全世界蔓延，受此影響2008年我國(guó)出口增速大幅度回落，我國(guó)于2008年10月、2009年2月先后兩次提高紡織品的出口退稅率。

　　近年來(lái)，在資源、環(huán)境和貿(mào)易摩擦等制約因素日趨加劇的情況下，紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也日漸突出。2009年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，該規(guī)劃對(duì)今后3年我國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展提出了一系列綜合性應(yīng)對(duì)措施，以確保紡織工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　2010年，為保持我國(guó)紡織行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我國(guó)政府下發(fā)了《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)若干意見(jiàn)的通知》，制定了紡織行業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，明確國(guó)家將重點(diǎn)從7個(gè)方面促進(jìn)紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并確定了大力推進(jìn)紡織技術(shù)進(jìn)步等政策措施。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　從我國(guó)紡織行業(yè)10年來(lái)取得的巨大進(jìn)步來(lái)看，紡織行業(yè)抓住了入世后的大好時(shí)機(jī)，依靠質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品贏得了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)能力迅速提升，確立了紡織品生產(chǎn)、出口和消費(fèi)大國(guó)的獨(dú)有地位，即使在金融危機(jī)肆虐時(shí)也仍然保持著整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體向好，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步走出金融危機(jī)的泥潭，預(yù)計(jì)2011年紡織品服裝國(guó)際市場(chǎng)有望溫和增長(zhǎng)，紡織行業(yè)發(fā)展將面臨一系列的不確定因素；加上低基數(shù)因素的消除，2011年紡織行業(yè)生產(chǎn)、出口增速將較2010年有所下降，但整體將保持正增長(zhǎng)。