美國(guó)五角大樓8月24日公布了2011年度中國(guó)軍力發(fā)展報(bào)告，其中對(duì)中國(guó)的海軍力量的發(fā)展予以高度關(guān)注。報(bào)告盡管強(qiáng)調(diào)了中國(guó)海軍力量的發(fā)展，但也認(rèn)為其未來還面臨諸多困難，并表示中國(guó)若要向地區(qū)以外的海域投放軍事力量，在短期內(nèi)仍會(huì)面臨很大困難。

      報(bào)告稱，中國(guó)目前一直在為實(shí)現(xiàn)部署一支?；送亓α慷掷m(xù)努力。盡管中國(guó)海軍已獲得了“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇，但在研發(fā)“巨浪-2”武器體系方面遇到“重重困難”。該體系沒有像美國(guó)國(guó)防部預(yù)想的那樣在2010年具備初始作戰(zhàn)能力。

      巨浪-2潛地戰(zhàn)略導(dǎo)彈是在東風(fēng)三十一的基礎(chǔ)上衍生的潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈，由航天部一院和二院聯(lián)合研制，簡(jiǎn)稱東風(fēng)下海工程。巨浪-2原型彈射程只有8600公里，攜帶3-4枚25萬噸分導(dǎo)式熱核彈頭，先后經(jīng)過兩次比較大的改進(jìn)。

      09-4戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇是巨浪-2的載體，原設(shè)計(jì)09-4裝備16具發(fā)射筒，90年代末期，國(guó)際環(huán)境發(fā)生了變化，原設(shè)計(jì)已經(jīng)無法滿足當(dāng)前形勢(shì)的需要，09-4不得不重新設(shè)計(jì)，正在建造的09-4裝備18具發(fā)射筒，根據(jù)我國(guó)已逝中科院士，航天專家王振華提出的"自由入軌"理論，該彈的設(shè)計(jì)采用了國(guó)際前所未有的固-液兩級(jí)火箭結(jié)構(gòu)，包括固體一級(jí)火箭和液體二級(jí)火箭，最大射程8000公里，攜帶10枚25萬噸當(dāng)量的分導(dǎo)熱核彈頭。

      早在2002年，瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所評(píng)估認(rèn)為，中國(guó)正在研發(fā)“巨浪2”型潛射彈道導(dǎo)彈。它曾于之前進(jìn)行了從潛艇管模擬發(fā)射導(dǎo)彈的試驗(yàn)?！熬蘩?”原型彈只能打8600公里，攜帶3至4枚25萬噸分導(dǎo)式熱核彈頭，先后經(jīng)過兩次比較大的改進(jìn)，帶的彈頭越來越多，打得也越來越遠(yuǎn)。有了這種導(dǎo)彈，中國(guó)的導(dǎo)彈核潛艇就可以在遠(yuǎn)離敵方海岸的深海展開攻擊，而不必?fù)?dān)心對(duì)方反潛力量的牽制。

 
      成功試射改良后的“巨浪2”型導(dǎo)彈，還意味著中國(guó)已完全具備二次核打擊能力，即有能力在承受敵軍第一次打擊后，由潛艇發(fā)動(dòng)第二波核反擊。美國(guó)重要智庫“大西洋理事會(huì)”研究員廖文中表示，“巨浪2”型使用電羅經(jīng)、慣性和GPS三種導(dǎo)引方式，再由內(nèi)建計(jì)算機(jī)進(jìn)行整合，強(qiáng)大的定位、導(dǎo)引功能遠(yuǎn)超過前一代“巨浪1”型。
 
      美軍唯一的反制方式只有空中和水面的反潛巡邏，但發(fā)現(xiàn)的機(jī)率只有2%.臺(tái)灣淡江大學(xué)戰(zhàn)略研究所教授林中斌稱，解放軍具備以核武攻擊美國(guó)本土的能力，就會(huì)讓美國(guó)考慮介入臺(tái)海時(shí)猶豫不決。而日本軍事專家平松茂雄教授指出，從這次試射可以看出，中國(guó)的彈道導(dǎo)彈開發(fā)有很大進(jìn)步。

      加拿大漢和評(píng)論代總編平可夫認(rèn)為，發(fā)射“巨浪2”型彈道導(dǎo)彈，顯示出中國(guó)對(duì)美日的威脅層次已由戰(zhàn)術(shù)層次上升到戰(zhàn)略層次，對(duì)區(qū)域的警告上升到對(duì)美國(guó)的警告，中國(guó)對(duì)新潛艇和新導(dǎo)彈的技術(shù)整合能力已達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求。研究歐洲和中國(guó)戰(zhàn)略和軍事的香港浸會(huì)大學(xué)社會(huì)科學(xué)院歐洲文獻(xiàn)中心主任楊達(dá)說，如果消息屬實(shí)，這不但令中國(guó)在核反擊上擁有更大阻嚇力，也是中國(guó)走向大國(guó)的標(biāo)志。“巨浪2” 型彈道導(dǎo)彈雖然沒有瓦良格那樣引人注目，但它卻是組成我國(guó)核威懾鏈條中堅(jiān)固的一環(huán)。