始于2009年開始研討的太陽能光伏固定上網(wǎng)電價(jià)方案，如今再到抉擇時(shí)刻。

　　繼江蘇、青海之后，山東省近日排出該省的光伏上網(wǎng)電價(jià)及其施行時(shí)間表。根據(jù)該規(guī)劃安排，地面光伏并網(wǎng)電站2010年投產(chǎn)的電價(jià)為1.7元/千瓦時(shí)，2011年投產(chǎn)的電價(jià)為1.4元/千瓦時(shí)，2012年投產(chǎn)的電價(jià)為1.2元/千瓦時(shí)。

　　“江蘇省2011年對光伏電站執(zhí)行的上網(wǎng)電價(jià)同為1.4元/度，山東光照條件較之江蘇更為優(yōu)越，在補(bǔ)貼條件相同情況下，或部分資金轉(zhuǎn)向山東投資光伏電站。”7月21日，光伏專家、江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會第一任秘書長魏啟東對此分析。

　　此次山東省出臺的光伏固定上網(wǎng)電價(jià)方案，事實(shí)上為2010年7月1日山東省《關(guān)于扶持光伏發(fā)電加快發(fā)展的意見》具體實(shí)施，其價(jià)格方案獲得山東省物價(jià)局的批準(zhǔn)。

　　CSI阿特斯市場推廣部經(jīng)理李茂對記者分析，目前江蘇省內(nèi)企業(yè)建造電站及屋頂光伏項(xiàng)目的熱情十分涌躍，“以7月份組件的價(jià)格，1.4元/度只需要10年即可回本，屋頂光伏項(xiàng)目只需要5-8年?！?/p>

　　“江蘇的效率是很高的，企業(yè)項(xiàng)目納入到《推進(jìn)意見》中，從向電網(wǎng)公司申請到上網(wǎng)只需兩個(gè)月時(shí)間?！蔽簡|告訴記者，《推進(jìn)意見》三年政策已到期，在現(xiàn)今國家光伏固定上網(wǎng)電價(jià)方案尚未出臺前提下，江蘇省各部門近期正集體會商，會對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)予以更有力扶持。

　　不僅是江蘇與山東，青海省于5月出臺被業(yè)內(nèi)稱之為“930”的雄心勃勃規(guī)劃今年9月30日前竣工的光伏電站將可享受1.15元/度的上網(wǎng)電價(jià)。

　　在作為標(biāo)桿的國家光伏固定上網(wǎng)電價(jià)尚未出臺之際，三省在不同的時(shí)間段推出自己的上網(wǎng)電價(jià)方案，隱現(xiàn)地方與中央的博弈關(guān)系。

　　據(jù)記者了解，2009年國家發(fā)改委在調(diào)研了無錫尚德、新奧光伏、江西賽維LDK、保利協(xié)鑫等主要光伏企業(yè)之后，發(fā)改委能源局?jǐn)M定了一個(gè)固定上網(wǎng)電價(jià)草案，其價(jià)格區(qū)間定于1.1-1.2元之間。由于光伏業(yè)內(nèi)對該價(jià)格存在較大爭議，該草案隨后擱淺。

　　魏啟東稱，國家目前也在考慮出臺光伏固定上網(wǎng)電價(jià)，但考慮到國家地域廣闊，各省資源、財(cái)力稟賦不一，“今年出臺的可能性不大”。

　　“但各省紛紛出臺各自的上網(wǎng)電價(jià)，對國家而言也是一種倒逼。”一位光伏企業(yè)高管說，各省各自出臺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可以讓國家對光伏發(fā)電補(bǔ)貼額度及地域差異有較深刻認(rèn)識，由此會助推國家固定電價(jià)的出臺，“考慮歐美發(fā)展光伏發(fā)電的經(jīng)驗(yàn)，國家的固定上網(wǎng)電價(jià)或可能于2012年出臺?！?/p>