世界貿易組織上訴機構5號在日內瓦發(fā)布關于中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果，判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅符合世貿規(guī)則。中國駐世貿組織代表團當天發(fā)表聲明，對這一裁決結果表示遺憾，認為美國這一舉措扭曲國際貿易，意在轉嫁國內政治壓力。至此，這場奧巴馬時代美國首起也是最大的對華特保案落下帷幕。中美輪胎特保案可以被視為是美國對華貿易政策的風向標，因此這起中美貿易摩擦第一案備受國人關注。中國敗訴意味著全球新一輪貿易保護主義得逞，自由貿易遭遇沉重一擊。

　　2009年初，美國鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會起訴中國在此前幾年對美國市場進行輪胎傾銷，造成美國相關產業(yè)倒閉和工人失業(yè)，當年6月，美國國際貿易委員會提出建議，對中國出口到美國的乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55％、45％和35％的從價特別關稅，9月，該提案獲美國總統(tǒng)奧巴馬批準。最終的懲罰性關稅稅率為第一年35％，第二年30％，第三年25％。

　　對于美國不顧中方反對，執(zhí)意采取單方面特保措施的做法，中國向世界貿易組織提出上訴。2010年12月，世貿組織爭端解決機制公布了專家組報告，認為美國做法與世貿規(guī)則沒有沖突。對于這一結論，中方表示不滿，并于今年6月向世貿組織上訴機構提出上訴，要求對專家組報告進行審議。9月5日，上訴機構公布了一份123頁的裁決報告，核心內容依然是支持了專家組的結論，認為美國對中國輸美輪胎采取的特別保護措施符合世貿規(guī)則，認為中國輪胎確實對美國相關產業(yè)造成了損害。世貿組織上訴機構是世貿組織爭端解決機制的最高權力機構，其裁決具有法律效力。

　　輪胎特保案中方敗訴，必然造成中國出口輪胎嚴重受阻，無法再出口美國，預計國內將有30家左右的輪胎企業(yè)減產或停產，將影響到中國輪胎產業(yè)22億美元的產值，并將有10萬左右的輪胎工人就業(yè)受到影響。中國輪胎出口美國幾乎停滯。

　　應該說，美國輪胎企業(yè)的從業(yè)人員很清楚：中國輪胎是彌補美國市場低端輪胎的空白，并沒有直接給輪胎業(yè)產生沖擊。那么，在業(yè)界的反對聲中，美國仍然堅持制裁中國輸美輪胎，其目的就顯得別有意味了。中國駐世貿組織代表團5號發(fā)表的聲明明確指出，美國這種扭曲國際貿易做法的目的意在轉嫁國內的政治壓力。

　　以往的中國輸美輪胎并沒有威脅美國相關企業(yè)，但美國的特保措施卻嚴重損害了中國企業(yè)的利益。中國駐世貿組織代表團的聲明要求美國立即改正這種做法，為中國企業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境。