2011年上半年，全國農(nóng)業(yè)機械化保持快速發(fā)展，農(nóng)機化政策落實和農(nóng)機化生產(chǎn)組織工作有力、有序、有效，技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等各項重點工作穩(wěn)步推進。全國農(nóng)機總動力達9.49億千瓦，比2010年底增長2.33%，春季機耕、機播水平和冬小麥機收水平分別達到60%、39%、87.8%，均比去年同期提高2個百分點。農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用，為春耕備耕、“抗旱保春管”、“三夏”生產(chǎn)順利進行和冬小麥“八連增”提供了強有力的裝備支撐。

　　突出全局責任意識狠抓農(nóng)機化扶持政策落實

　　各省對《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展又好又快發(fā)展的意見》提出的發(fā)展目標、重點任務(wù)、扶持措施進行了細化、實化，北京、河北、吉林、安徽、山東、江蘇、四川、重慶、陜西、甘肅等10個省級政府出臺實施意見，山西省、新疆自治區(qū)的實施意見已經(jīng)政府主要負責同志同意，其他各省也基本完成了意見調(diào)研起草、征求部門意見等前期工作，將在下半年提交政府審議發(fā)布。農(nóng)業(yè)部組織編制了《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2011-2015年）》，各省按照規(guī)劃提出的任務(wù)，向財政部門爭取農(nóng)資綜合補貼資金傾斜，截至目前，各省市區(qū)已落實補貼資金10.8億元，較上年增加6.8億。農(nóng)業(yè)部將今年作為實施農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管年，部省市縣層層簽署責任書，著力強化監(jiān)督管理制度建設(shè)，規(guī)范操作、加快進度。已實施中央財政農(nóng)機購置補貼資金104.8億元，占中央第一批補貼資金的90.4%，補貼農(nóng)機具350萬臺（套）。補貼資金重點向抗旱、“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機具傾斜，通過補貼引導(dǎo)推進了裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整，拖拉機大型化、動力機械配套化的趨勢明顯，大中型拖拉機和配套農(nóng)具比2010年分別增長5.52%、5.77%，水稻插秧機、谷物聯(lián)合收獲機增長21%、6%。1-5月，規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值達1016億元，同比增長34.2%。

　　突出組織跨區(qū)作業(yè)狠抓春耕和三夏農(nóng)機化生產(chǎn)

　　全國累計投入2281多萬臺（套）農(nóng)機具進行機耕地、澆麥、機播、機插秧等春季機械化生產(chǎn)作業(yè)。共組織7642個農(nóng)機抗旱救災(zāi)工作服務(wù)隊參加抗旱救災(zāi)，累計抗旱灌溉小麥面積超過8000萬畝次，充分發(fā)揮了農(nóng)機在抗旱救災(zāi)中的主力軍作用。新建和續(xù)建水稻育插秧機械化示范縣126個，全國完成早、中稻機插8700多萬畝。全力以赴做好三夏跨區(qū)作業(yè)組織、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，跨區(qū)機收呈現(xiàn)“三平三提高”，即總體機具供需平衡、柴油供應(yīng)平穩(wěn)，麥收進度平順，作業(yè)水平提高、作業(yè)質(zhì)量提高、作業(yè)組織化程度提高，機手機收作業(yè)純收入超過100億元。冬小麥的機收和玉米機播水平再創(chuàng)新高，分別達87.8%、77%，保障了夏糧顆粒歸倉和秋糧適時搶墑播種。

　　突出提升技能素質(zhì)狠抓農(nóng)機化教育培訓(xùn)

　　繼續(xù)實施了農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動,上半年全國共舉辦各類農(nóng)機培訓(xùn)班5.5萬次，培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)機械化人才320萬余人次，其中培訓(xùn)農(nóng)機操作人員262萬人次，培訓(xùn)新購機農(nóng)民58萬人次，提高了保護性耕作、春玉米（小麥）播種機械化技術(shù)、鎮(zhèn)壓保墑技術(shù)、水稻育插秧機械化技術(shù)、春季田間管理機械化技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用水平。舉辦了全國農(nóng)機技能競賽，激發(fā)機手學技能比技能用技能熱情。

　　突出農(nóng)機農(nóng)藝融合狠抓農(nóng)機化技術(shù)推廣

　　舉辦了農(nóng)機農(nóng)藝融合專家研討會、甘蔗生產(chǎn)機械化研討會。各地相繼成立農(nóng)機農(nóng)藝融合專家組，安徽、河南、吉林等省農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門共同制定了農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)細則。各地按照《2011年主要農(nóng)時農(nóng)機化主推技術(shù)手冊》，細化技術(shù)內(nèi)容，完善技術(shù)規(guī)范，加強宣傳、培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，全國共舉辦農(nóng)機化技術(shù)各類現(xiàn)場會2萬次，累計推廣各類農(nóng)機化新技術(shù)面積1.35億畝，其中保護性耕作面積1480萬畝，機械深松技術(shù)580萬畝，化肥深施技術(shù)2410萬畝，機械化高效植保技術(shù)1970萬畝，取得了顯著的社會、經(jīng)濟效益。

　　突出保障安全發(fā)展狠抓農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)理

　　以補貼機具為重點，大范圍、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量保障督導(dǎo)、農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查和重點檢查等工作，維護了購機農(nóng)民合法權(quán)益。加快農(nóng)機安全法制化規(guī)范化建設(shè)，制定印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)機事故應(yīng)急管理工作的意見》。針對卷簾機安全事故增多的情況，啟動了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項治理工作，為農(nóng)民免費發(fā)放了20萬份卷簾機安全使用掛圖。各地落實農(nóng)機安全責任制，大力開展隱患排查治理，糾正違章作業(yè)，努力清除事故隱患，預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生，春耕、“三夏”農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

　　下半年，全國農(nóng)機化系統(tǒng)將以規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼等扶持政策、精心組織“雙搶”“三秋”農(nóng)機作業(yè)主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)、為重點，加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平，力爭今年全國耕種收綜合機械化水平提高到54%,水稻栽植、玉米收獲機械化水平分別提高到24%和30%以上，農(nóng)機深松作業(yè)面積達到1.48億畝。