國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天透露,根據(jù)國務(wù)院新近印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,對(duì)能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,將實(shí)行懲罰性電價(jià)。
“十二五”時(shí)期,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),我國能源需求呈剛性增長,節(jié)能減排面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃《綱要》提出的節(jié)能減排約束性指標(biāo),國務(wù)院近日印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》。
《方案》特別提到,利用價(jià)格和收費(fèi)政策促進(jìn)節(jié)能減排。采取的措施包括:深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系。推行居民用電、用水階梯價(jià)格。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)辦法。深化供熱體制改革,全面推行供熱計(jì)量收費(fèi)。
對(duì)能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行懲罰性電價(jià)。各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上,按程序加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。
嚴(yán)格落實(shí)脫硫電價(jià),研究制定燃煤電廠煙氣脫銷電價(jià)政策;進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)政策,研究將污泥處理費(fèi)用逐步納入污水處理成本問題;改革垃圾處理收費(fèi)方式,加大征收力度,降低征收成本。
在稅收政策方面,《方案》提出積極推進(jìn)資源稅費(fèi)改革,將原油、天然氣和煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平,依法清理取消涉及礦產(chǎn)資源的不合理收費(fèi)基金項(xiàng)目;積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅。
在金融政策方面,《方案》提出加大各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合節(jié)能減排項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理模式;推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。建立銀行綠色評(píng)級(jí)制度。
在財(cái)政政策方面,《方案》還提出推行政府綠色采購,完善強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度,逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重,研究實(shí)行節(jié)能環(huán)保服務(wù)政府采購。
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“十二五”全國萬元GDP能耗降16%
國務(wù)院新近印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,細(xì)化了“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排目標(biāo)。
在節(jié)能方面,提出到2015年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價(jià)格計(jì)算),比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%,比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%;“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在減排方面,提出2015年,全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸,比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸,比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。
發(fā)改委:能耗超標(biāo)企業(yè)將被實(shí)施懲罰性電價(jià)
時(shí)間:2011-09-15
導(dǎo)語:國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天透露,根據(jù)國務(wù)院新近印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,對(duì)能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,將實(shí)行懲罰性電價(jià)。
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