日本福島核事故后,“核電猛于虎”的觀點就在一些國家流行,核電大國也面臨著更加沉重的反核壓力。核電占到全國電力供應(yīng)80%的法國也在活躍地推行更嚴(yán)格的核能管理條例,重點是法國還要將更嚴(yán)格的管理推到全球范圍。
近日,法國總理弗朗索瓦·菲永呼吁創(chuàng)建一個國家間的緊急任務(wù)力量,來應(yīng)對突發(fā)的核事故,并建立一個核電培訓(xùn)中心以培訓(xùn)核電作業(yè)者。在視察法國一個核電站時,菲永對外界表示,國際社會必須建立起一個核電快速干預(yù)系統(tǒng),這個系統(tǒng)應(yīng)該包括核電專家和專業(yè)的設(shè)備,在任何一個國家發(fā)生核事故時,這個干預(yù)系統(tǒng)都能做出快速反應(yīng)。
早些時候,法國能源部長埃里克·貝松說,他將尋求國際原子能機構(gòu)來將歐洲的“壓力測試”推廣到全球范圍內(nèi)。
自日本福島核事故以來,法國官員一直堅定捍衛(wèi)核電。核工業(yè)不僅為該國電力供應(yīng)的重要來源,更是法國主要的出口產(chǎn)業(yè)。法國是僅次于美國的世界第二大核電運營國,它的主要核電公司向許多國家出售核電技術(shù)和設(shè)備或者承包核電工程建設(shè)。
日本福島核事故后,法國總統(tǒng)薩科齊緊急訪問日本,成為震后第一個訪問日本的外國元首。其后,薩科齊就號召國際社會出臺一個更明確的核電安全國際標(biāo)準(zhǔn)。他說:“我們必須正視這個不正常的現(xiàn)象,現(xiàn)在還沒有一個國際核安全標(biāo)準(zhǔn),但是,我們需要一個這樣的標(biāo)準(zhǔn),畢竟當(dāng)前世界如同一個村莊,核災(zāi)難發(fā)生在日本,可是世界其他地方的民眾都要承擔(dān)一定的后果。”他還在不同場合表示,希望能夠在今年年底看到國際核安全標(biāo)準(zhǔn)的出臺。
日本核事故后,一些國家停止或者放緩了核電項目,但也有些國家在建設(shè)新的核電項目。法國官員想在核電工業(yè)界建立一個類似聯(lián)合國維和部隊的做法遭到了很多國家的反對。反對者稱,更嚴(yán)格的國際化監(jiān)管是法國提高自己國際地位的做法,跨越國界的核電監(jiān)管扭曲了國家主權(quán)。另外,由于技術(shù)路線的多樣性,法國認(rèn)為最安全的核電技術(shù)不一定適用于其他國家。
在最近一次核電的國際高層會議上,法國提出了在世界范圍內(nèi)加強核電監(jiān)管的詳細(xì)計劃。但是,目前還不清楚誰來監(jiān)管這個系統(tǒng)的運行,誰有權(quán)來認(rèn)定具體核電站安全與否。況且,即便是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行核電安全測試都成本高昂,更不用說來維持這個監(jiān)管體系的費用了。
法國核安全管理局負(fù)責(zé)人也承認(rèn),一些核工業(yè)領(lǐng)先的國家不愿意接受這個強化的核能監(jiān)管體系。
目前,總部設(shè)在維也納的國際原子能機構(gòu)是國際原子能領(lǐng)域的政府間科學(xué)技術(shù)合作組織,同時兼管地區(qū)原子安全及測量檢查。今年6月,國際原子能機構(gòu)總干事天野之彌曾表示,核安全仍是各個國家的責(zé)任,但是,國際原子能機構(gòu)將在塑造更安全的全球核未來方面發(fā)揮帶頭作用。據(jù)悉,法國能源部長埃里克·貝松將在9月19日召開的國際原子能機構(gòu)年度會議上再次兜售更嚴(yán)格的全球核電管理條例。