隨著新棉已陸續(xù)開秤收購，在中儲棉最低保護價的護航下，棉花價格穩(wěn)中有升。但是，在國內外棉花產量大豐收，而需求不會有明顯增長的局面下，國家發(fā)改委相關負責人坦言，新棉價格仍有一定下行壓力。

　　當前，中國儲備棉管理總公司計劃收儲2011年度棉花24300噸，已連續(xù)第5個工作日零成交。盡管中儲棉實際收儲的棉花數量持續(xù)為零，但是最低收儲政策托市效果已經顯現。隨著新棉已陸續(xù)開秤收購，豐產后的新年度棉花將陸續(xù)上市，但受到收儲政策支撐，現貨價格繼續(xù)小幅提升。

　　但是，全球棉花豐產的大格局正在考驗政策的持續(xù)性。據中國棉花協會預計，2011棉花年度（2011年9月至2012年8月）全國棉花產量將達738萬噸，同比增長11%。中國棉花協會常務副會長兼秘書長高芳15日在北京召開的全國棉花形勢分析會上說，棉花播種以來至8月下旬，全國氣候較為適宜，預計單產高于上年，趨勢為豐年。其中黃河流域和新疆棉區(qū)氣候適宜，棉花長勢良好。長江流域氣候條件稍差，部分棉區(qū)單產有所下降。

　　據高芳分析，2011年度紡織行業(yè)面臨的問題仍然十分復雜，產業(yè)快速增長存在較大困難。因此，新年度紡織行業(yè)發(fā)展增速或將持續(xù)趨緩，預計棉花需求仍維持上年度水平。從國際上看，2011年度大多數主產棉國棉花豐收，產量將大幅增加，而需求變化不大，供求關系明顯改善，供給略大于需求，棉價還有一定下行壓力。

　　當天會議上，國家發(fā)改委經貿司處長張顯斌也坦言，新年度國內國際棉花豐收，國際經濟形勢不樂觀，對需求不會有明顯增長，新棉上市價格有下行壓力。此外，張顯斌還指出，今年社會資金入市量少，農發(fā)行資金供應壓力大。同時，市場秩序存在一定壓力，“二小一土”現象還存在；期貨市場還可能存在投機炒作的跡象；人工成本上升，糧價不斷提高，進一步穩(wěn)定棉花生產難度加大。

　　針對以上問題，張顯斌認為2011年度棉花工作主要有八方面：一是加大宣傳力度，切實落實收儲措施，保護棉農利益；二是切實整頓市場秩序；三是保障資金供應；四是保證企業(yè)購銷調運正常；五是在宏觀調控方面充分利用國際市場；六是積極穩(wěn)妥推進棉花質檢體制改革；七是紡織行業(yè)如何發(fā)展；八是穩(wěn)定棉花生產，國家進一步加大扶持力度外，加大適合國情的棉花機械化方面研究。張顯斌最后呼吁，產業(yè)鏈內各環(huán)節(jié)都要加強自律，換位思考，共同維護棉花產業(yè)的健康發(fā)展。

　　高芳也表示，新年度國家已啟動臨時收儲預案，如果市場價格跌破每噸19800元將敞開收儲，如果高于每噸19800元則隨行就市。有收儲政策托底，預計2011年度國內棉花市場總體將保持穩(wěn)定。